聚集全市近1/4高新技术企业，靠科技创新赢得行业话语权和制高点 6个90%打造“开发区新高度”
本报迅（YMG记者高少帅通讯员卢家傲朱先俊王加利）昨日，烟台开发区公布的数据显示，该区聚集了全市近1/4的高新技术企业、1/3的国家“千人计划”专家，创造了全市1/3的高新技术产业产值和1/4的发明专利。同时，先后获得国家知识产权示范园区、国家聚氨酯高新技术产业化基地、国家火炬生物与新医药特色产业基地等6块“国字”号金字招牌，加快由“开发区速度”迈向“开发区高度”。
以“创新型开发区建设”为统领，开发区着力构建“政府主导、企业主体、市场推动、人才支撑”的创新体系，全区科技投入实现了低投入、大产出、高回报。坐落在烟台开发区留学人员创业园区的山东隽秀生物科技股份有限公司，从名不见经传的小微企业，发展到手握国际先进的六大核心技术的科技创新型企业公司，董事长高秀岩直言，离不开开发区一系列科技创新政策的大力扶持。“入驻留创园区后，仅减免房租一项，园区就给我们省去了百万元资金。”高秀岩告诉记者，此后通过申报省市科技项目，获得100多万元财政支持；企业申报烟台市双百计划、开发区科技领军人才等高端人才称号，分别获得100-200万资金支持。此外，隽秀生物去年挂牌新三板，还获得开发区200万元奖励。“在企业发展的每一个阶段，都能享受到相应的扶持政策，涵盖资金、人才、资本等各方面，成功帮助企业驶入发展快车道。”高秀岩说。
将扶持政策贯穿企业发展各个阶段，成为开发区发力科技创新的一大特色。“变企业傻傻等政策，为主动为企业送优惠，让企业知道在每个阶段应该干什么，怎么干。”烟台开发区科技知识产权局副局长曹瑞义表示，一家企业从种子、初创到成长、成熟，以及走向资本市场的小升规、规改股、股上市，往往需要10-15年时间，为此，开发区不断调整扶持政策，从点及面，形成一套与其成长相匹配的完整链条，“政策本身就是一套科学的体系，享受政策的同时，便是不断发展的过程。”
资金通常是创新型企业最迫切的需求，各地也通常将资金作为扶持企业发展的重头戏。“然而在提供资金扶持时，开发区没有采取‘大水漫灌\’的方式，而是根据企业的实际需求提供针对性的帮扶，对企业帮助非常大。”开发区荣昌制药副总经理温庆凯说。
温庆凯介绍，企业的生物药研发过程中需要“海量”资金投入，自有资金显然捉襟见肘。这时开发区通过政府投资平台直接参股，进而带动更多产业基金进入，及时给企业带来了资金支撑，使项目迅速有了生产、经营能力，从而在“输血”的同时让企业有了更强的“造血”能力。
开发区财政科技经费支持方式在现有无偿资助为主的基础上，设立了2亿元的股权投资引导基金，与社会资本合作设立创新基金，基金总规模9.36亿元，财政资金杠杆撬动达到7倍以上，全区共设立各类投资基金162支，总规模1130亿元，占全市80%还多，为企业带来更多的资金支持。“依靠多层次资本市场支持，开发区创新型企业得以利用核心技术迅速做大做强。”开发区科技知识产权局科技处处长赵玲说。近年来，开发区在企业层面上创造了6个“90%”：全社会研发投入90%以上由企业完成、新引进人才90%以上由企业使用、科技计划项目90%以上由企业承担、科技成果90%以上由企业主创、知识产权90%以上由企业产生、研发机构90%以上由企业建设。用研发实力证明自身价值，靠科技创新赢得行业话语权和制高点，已成为开发区企业的主动追求和最佳选择。
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