小微企业创业补贴提高至2万, 今年全市争取城镇新增就业13.3万人，引进各类人才3万人
YMG记者宋晓娜
小微企业创业补贴提高至2万元
今年，将实现就业由依赖经济增长拉动的被动式增长向以创业带动就业的主动式增长、由扩大规模向提质扩量并重的转型。全年力争城镇新增就业13.3万人，其中失业人员再就业2.6万人、困难群体就业0.4万人；开展就业技能培训3万人，创业培训1.5万人；城镇登记失业率控制在3.5%以内。
同时，以创业带动就业，将针对小微企业的一次性创业补贴额度提高至2万元。充分发挥众创联盟引领作用，抓好各类众创空间建设，集中打造2-3处众创空间聚集示范区。到2017年底，全市市级创客空间达到40处。举办多形式的创业论坛、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，注重创业示范引领。
针对重点群体进行就业帮扶，继续实施“三支一扶”计划，引导更多高校毕业生到基层服务。对就业困难人员、大学生等实行结对帮扶，确保申报一个、就业一个。实施农民工3年3项行动计划，促进农民工更好地融入城市。
为做好重点企业招工和劳动者求职，全市人力资源市场将举办各类招聘会200场次，其中女性专场招聘会30场次，引进外来劳动力4.5万人。
全年力争城镇新增就业13.3万人
启动职工长期护理保险试点
今年，将进一步完善基本医疗保险政策体系，修订烟台市职工和居民基本医疗保险、职工生育保险实施办法等政策。完善居民大病保险制度，全面实施职工大病保险政策，深化医保支付方式改革，完善以总额控制为主，按病种、人头付费和按床日付费等相结合的复合式结算办法。启动职工长期护理保险试点工作，选择1-2个县市区进行试点。长期护理保险制度是应对人口老龄化、促进社会经济发展的战略举措，以长期处于失能状态的参保人群为保障对象，重点解决重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。
推进社会保险人员全覆盖。深入推进全民参保登记计划，将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度。完善参保缴费政策，健全居民养老保险参保缴费激励机制，推进居民养老保险、医疗保险费统一征缴。确保被征地农民社会保障政策落实。完善居民医保市级统筹制度，调整居民医保筹资标准，提高居民医保财政补助标准。做好医保***工作。继续推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”，实现建筑业从业人员全部参保。
根据要求，做好异地就医人员全国联网即时结算工作。正常缴费单位全部开通网上经办系统，实行网上办理社保申报业务。按照部署，及时做好离退休人员待遇调整工作。优化完善待遇发放程序，确保按时足额发放率和社会化发放率保持100%。
年内引进各类人才3万人
年内引进各类人才3万人
职业资格改革，将贯彻国家职业资格目录清单制度，清单外一律不得开展职业资格许可和认定。研究出台全市博士后资金资助管理办法，健全博士后工作激励机制。出台实施《关于进一步加强高层次创新创业人才引进的若干意见》，尽快推动引才奖补、高层次人才购房补助等优惠政策落地。
走出去，引人才。深化与中科院合作，举办“中科院博士后烟台科技行”和“中科院青年促进会化学化工材料分会烟台行”活动。年内引进各类人才3万人，其中博士、硕士等2000人以上。引进较高层次外国人才700人（次）以上。深化与欧美同学会、海外留学生组织等机构的合作，适时开展双边交流合作活动。引进留学人员350人以上，其中硕士以上150名。培养引进“千人计划”专家和泰山产业领军人才5人次以上，创办留学人员及高技术企业20家。
大力开展职业技能竞赛活动，年组织职业技能竞赛40场次以上。年内新增高技能人才8000人。深化实施高层次人才载体培育工程，重点培育80-100家高层次人才载体单位。依托中国海洋人才市场（烟台）分市场，为烟台市知名海洋龙头企业和科研院所引进一批急需高层次人才。加强外国专家管理服务，新增市级引智高地3处以上。
打造“互联网+人社”发展格局
将实施“互联网+人社”行动，初步形成线上线下融合、服务衔接有序的“互联网+人社”发展格局。开发“智能人社”移动应用服务平台，实现人社业务智能提醒，办理进度、结果及时推送。开通人社12333网上咨询平台，提供智能机器人咨询服务。建成烟台市就业参保用工登记三合一系统，通过优化再造公共就业、社会保险、人事人才、劳动关系、劳动监察等业务流程，实现参保人员和用人单位相关登记信息的“三口合一”办理。开发网上调解仲裁办案系统，为劳动者提供人事争议仲裁案件在线申请、预约立案、信息推送等服务。全面推行企业职工退休网上申报审批，逐步实现一次性办结退休手续。完成烟台市职工单病种结算、职工大病保险、医疗远程稽核等程序开发工作，进一步拓展核心平台三版系统功能。制发社保卡60万张，推进社保卡挂失即时补办业务，解决参保人员挂失补换社保卡周期过长的问题。依托核心平台三版等系统，合理规划社保卡102项功能应用，重点做好社保卡挂号结算、一卡通程序开发和应用试点工作。
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