龙口:“容缺审批+并联办理”让流程走上绿色通道 服务新政跑出项目审批“加速度”
□记者从春龙
通讯员卢晓吕春强报道
本报龙口讯“过去我们得把所有材料准备齐全了,符合标准后才能开始申请项目审批,现在好了,政府和我们一块儿使劲,允许我们一边补充材料、一边办理审批。周期缩短了,节奏加快了。”10月27日,位于龙口市高新技术产业园区的嘉元智造基地项目建设现场,企业负责人告诉记者,“审批服务新政,让我们着实看到了政府‘放管服’改革的力度,尝到了营商环境改善的甜头。”
总投资10亿元的嘉元智造基地项目,代表了新能源汽车驱动电机生产领域和龙口智造的产业高端,被列入烟台市新旧动能转换重点项目。这样的项目过去从审批到开工建设至少要一年时间,现在半年就开工了。这得益于龙口市今年以来推出的“容缺审批”“并联办理”新举措。
所谓“容缺审批”,是指将对审批不构成实质性约束的材料变成可容缺的材料,允许一边补充材料、一边受理审核,申请人只要在承诺办结期限内补齐容缺材料,即可发放审批结果。“并联办理”,是指在市政务服务中心设立投资建设项目“一窗受理”窗口,将之前在办理完用地审批手续之后,再办理有关规划手续的传统“串联”审批模式,调整为用地手续、规划手续同时办理的“并联”审批模式。
龙口市制订了《龙口市投资建设项目“容缺审批并联办理”实施方案》和《实施细则》,从实施范围、工作职责、操作规范等方面予以明确和细化,完善了政务服务考核办法,落实“容缺审批”“并联办理”等考核内容,方便企业简化项目审批流程。在市政务服务中心开设投资建设项目“一窗受理”窗口,依托网上政务服务平台,安装了联审联办审批软件,投资建设项目审批手续从立项到施工许可,由原来的86个工作日压缩为29个工作日。
“容缺审批+并联办理”,两项新举措的实施,打破了申请材料齐全且符合法定形式后再受理的传统审批模式,把服务改“串联”为“并联”,把“等着审核”变成了“靠上服务”,办事效率为之加速,政府形象为之一新。今年以来,龙口市已按照“容缺审批+并联办理”相关要求,完成对培基中学、嘉园锦和院子和嘉元智造3个重大建设项目的立项批复、用地审批、规划报批和施工许可手续；完成东江街道九北片区、新嘉街道炉后王家片区、张郑片区3个棚户区改造项目的立项批复,目前正按照联审联办流程进入土地和规划报批手续。新举措打通了重点项目审批绿色通道,有效缩短了办事流程,加速了重点项目落地生根,跑出了重点项目审批的龙口“加速度”。
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