政务服务推进文明城市提升工程 龙口打造阳光政务
本报讯（通讯员吕春强张朋堂YMG记者慕溯）文明城市提升，政务服务先导先行，文明窗口直接代表了城市形象。在荣获“全国文明城市”荣誉称号后，龙口市今年以来启动实施全域文明提升工程，政务服务质量提升是其中关键领域。该市围绕“一次办好”改革，优化“一链办理”“一窗受理”流程机制，持续提升政务服务大厅监管和服务水平，打造“阳光政务、亲民服务”，让每个政务办事单位都成为城市文明一扇窗，让每个办事人员都成为“最美龙口，好人之城”代言人。
推进“一次办好”改革，落实“全市通办”“多事一流程”。今年龙口市梳理公布政务服务事项“一次办好”事项清单，共确定市级“一次办好”事项892项（其中，行政权力事项719项、公共服务事项173项），并向社会公开。公布“全市通办”事项清单，涉及10个部门的64个事项，在各镇街区和社区便民服务中心均能申请办理，实现了就近办事。开展关联事项“一链办理”工作，把分散的不同事项按链条进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，逐项编制工作规程和办事指南，公布首批3个部门5个事项“一链办理”清单。按照“一次办好”颗粒化要求，对进驻服务大厅办理的338项政务服务事项逐项进行对接梳理，对事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准、咨询电话等10项内容进行明确。
家家争创文明窗口，人人争当最美龙口人。以文明城市提升工程为契机，通过完善制度、教育引导、加大投入等方式，将“最美龙口好人之城”“无障碍服务”“微笑服务”“无烟单位”“诚信平台”等创城成果固定下来，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”痼疾，转变工作作风，形成长效机制。注重倾听民声，顺应民意，设身处地为办事群众着想，解决实际困难，建设“温暖大厅”。有群众提出，来办事复印难、复印贵、手续繁琐，该市政管办添置了购置复印设备，为群众和企业提供免费复印服务。有群众提出，大厅楼层多、窗口多，进来后容易发蒙，政管办科学设置、更新维护好大厅各类便民服务设施和指示标志，安排人员加强引导咨询服务；设置了自助查询服务区，安装连接互联网的计算机和打印机，为群众提供信息查询、自助打印等服务；在国税、社保等业务较多窗口单位设置了自助服务区或自助服务终端，深受办事群众好评。“一窗受理”，简化手续提速增效，方便群众方便企业。今年，该市在基本建设、商事登记、不动产登记等窗口推行“一窗受理”，在政务服务中心组建投资建设项目“一窗受理”窗口，依托网上政务服务平台，安装了联审联办审批软件，将投资建设项目审批手续从立项到施工许可由原来的86个工作日压缩为29个工作日。协调国土、税务、房管等部门，对各窗口要求提交的申请材料进行梳理，制作“一窗受理”的统一申请材料清单目录。通过部门之间信息共享和业务协同，办事群众只需按照目录提供一份申请材料，就能办结全部交易、缴税、登记事项，提高了办事效率。
推行网上政务服务，数据多跑路，群众少跑腿。配合相关部门做好部门与省自建系统下放事项的数据对接和市级自建系统的整体迁移，推动政务信息系统整合共享。按照“应上尽上、全程在线”的原则，将全市259项行政许可事项和495项公共服务事项实现入网运行，非涉密行政许可事项全程网办率达到95%以上，在线预审率达到100%。同时，以事项办理零红牌和咨询按时回复率100%为目标，安排专门科室对网上办理事项进行监测、督办。加强对网上咨询检查和督办力度，不断提升网上咨询回复质量，咨询回复率达到100%。组织全市27家中介服务机构进驻网上政务服务平台，建设网上“中介超市”。
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