向海图强，奋力建设现代海洋强市

YMG全媒体记者 高少帅

作为一座海洋特色鲜明的城市，烟台正在“精耕海洋”中谋定高质量发展“蓝图”。

郑德雁市长在《政府工作报告》中明确提出：坚持向海图强，在建设现代海洋强市上奋力突破。

这一发展思路，引起代表委员们的热议。大家一致认为，要把海洋作为高质量发展的战略要地，在构建现代海洋产业体系和海洋生态保护上狠下工夫，开启经略海洋新帷幕，为全市经济高质量发展贡献“海洋力量”。

港产城融合 一体化格局跃升新能级

2月16日，在烟台市“七网”重点项目集中开工活动现场，总投资148亿元的烟台港西港区原油码头二期系列项目全力开建。西港区原油码头二期工程、原油码头二期外接管线及原油管道复线等项目今年将实现新突破，成为烟台港产城一体化发展全面起势的标志性项目。

港口是烟台得天独厚的优势，是海洋经济的重要组成部分，也是打造海洋强市的基础。当前，“以港促产，以产兴城”的理念正在烟台成为共识。代表委员们认为，“港”是产业和城市发展的基石，“产”是港口和城市发展的支撑，而“城”则是港口和产业发展的依托。全力实施港产城一体化发展行动，最大限度放大港口“磁吸效应”，将为城市高质量发展注入强劲动能。

“要加速推进港口建设，全力发挥港口的带动作用。”烟台港集团莱州港有限公司党委书记、总经理李建军代表认为，要加快蓬莱东港区规划调整，完成烟台港西港区30万吨级原油码头二期主体工程，加快港口智慧化建设，充分发挥港口的“磁吸效应”，进而带动临港产业、金融保险、专业人才、公共服务等其他方面的能级跃升。

随着城市及港口的持续快速发展，部分港区的港城发展空间矛盾突出，存在着“城围港”“港临城”的态势。着眼未来发展，烟台亟需统筹新港区开发与老港区改造搬迁，促进港口与城市协调发展。

“要加快芝罘湾港区退港还城，拓展新的发展空间。”山东万信项目管理有限公司董事长、民进烟台市委经济界会员联谊会执行会长王寿山委员认为，要集中力量推进海上世界项目，加速打造一突堤、二突堤等片区，打造烟台对外开放的新地标。

港产城真正实现“一体化”发展，既要有空间上的彼此融合，更离不开产业上的相互促进。代表委员们认为，要推动港口向综合服务港和国际贸易港转型，大力发展临港产业，突破发展现代航运服务业，建设山东港口国际交流中心、芝罘湾供应链服务中心，积极拓展欧亚班列业务，力争港口货物吞吐量和集装箱吞吐量实现新突破，真正构建起“以港聚产、以产兴城、以城育港”的港产城融合发展新格局。

创新引领 构建现代海洋产业体系

“1、2、3！”伴着加油鼓劲的号子声，工人们将一座座重达千斤的人工鱼礁投放到海水中。新年伊始，位于长岛东海岸的东源海洋牧场建设进入“冲刺模式”。

东源海洋牧场海域面积4400亩，项目总投资4600余万元，预计投放各类礁体10万空方。在中科院海岸带研究所的技术支持下，这里确立了“固藻集鱼”的模式，通过培植海藻，修复海洋生态环境，发展生态养殖。未来，东源海洋牧场将积极争取国家级海洋牧场建设，进一步促进本地海洋资源可持续发展。

发展海洋牧场，是烟台海洋产业高质量发展的生动写照。2021年，共有4座智能网箱建成投用，海洋牧场总面积达到130万亩，海洋生产总值突破2100亿元。

“成绩的取得彰显出烟台建设海洋强市的优势和潜力。”在山东汇洋集团有限公司董事长王轰代表看来，做好海洋文章，烟台大有可为。要统筹涉海资源，贯通一二三产，推动海洋经济向质量效益型转变。

这一观点，引起代表委员们的共鸣。大家认为，应结合烟台实际，大力发展海工装备、海洋工程、海洋生物医药等产业，全面实施海洋牧场“百箱计划”，争创蓝色金融改革试验区，构建起更具竞争力的现代海洋产业体系。

海洋产业实现高质量发展，离不开科技创新驱动。宝源生物科技集团总经理刘勇委员认为，海洋产业转型升级需要科技创新驱动引领效应的有效发挥。当前，要大力实施海洋科技创新强基行动，加快启动建设中科院海岸带研究所二期，投用哈工程研究院二期，加快布局中科海洋新兴产业研究院、海头科创中心等海洋类科创平台。同时，支持海洋领域科技攻关，突破一批核心关键技术，促进更多科研成果在烟台转移转化，为海洋强市建设贡献新智慧。

生态护海打造“海上绿水青山”

多年未见的大叶藻、海萝等藻类丛丛簇簇布满海岸，东方白鹳、斑海豹、黄嘴白鹭等种群数量明显增多，鲍鱼等野生海珍品、渤海刀鱼等传统鱼类资源出现不同程度恢复……在烟台，一幅人与大海和谐共生的生态画卷徐徐铺展。

关心海洋、认识海洋、经略海洋。一直以来，烟台都把“生态保护”作为第一要务，把“绿色发展”作为根本前提，不断加强海洋空间资源管控、生态保护修复，在“产业强海、实现海洋经济强”的同时，推进“生态护海、实现海洋环境美”。

“要把海洋生态保护摆在首要位置，打造海洋生态环境优美的样板城市。”山东省海洋资源与环境研究院副院长李斌委员表示，放眼全国，较之于陆地环境保护，海洋环境保护面临更复杂的情况，因此海洋生态保护更要下大力气，严格海洋空间管控治理，推进海岸带综合保护利用，提高海洋固碳增汇能力，打造“海上绿水青山”。

海洋生态保护功在当代利在千秋。莱州明波水产有限公司总经理李波代表认为，要统筹划定陆海生态保护红线，建立“一湾一策”污染治理机制，全面完成入海排污口整治，创建国家美丽海湾。同时，健全海洋环境风险常态化防控机制，增强灾害应对能力。

烟台，因海而生、向海而兴，优良的海洋生态环境是海洋经济高质量发展的根本保证。代表委员们表示，海洋生态环境保护需要政府、企业、公民、非政府组织等各类社会主体共同努力，提高全民保护意识，发动更多的人参与到海洋生态保护中来，在全社会形成良好的海洋生态保护氛围，建设绿色可持续的海洋生态环境。

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