2025年成为环渤海区域性海洋经济中心 潍坊市经济重心向海发展
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王琳 近日,潍坊市人民政府办公室印发了《潍坊市“十四五”海洋经济发展规划》(以下简称《规划》),共分为九章,分别为:发展基础和形势、总体要求、优化海洋经济空间布局、建设环渤海重要海洋港口、构建现代海洋产业体系、提升海洋科技创新能力、加强海洋生态文明建设、深化海洋经济开放合作和保障措施。总体要求中提到,到2025年海洋经济规模进一步壮大,海洋经济空间布局显著优化,海洋产业结构趋于合理,海洋创新能力极大提升,海洋经济质量和效益明显提高,潍坊市成为环渤海区域性海洋经济中心。
形成“一湾引领、主体支撑
两翼协同、多点发力”布局
“十四五”期间总的发展目标是:立足市情海情,把握新机遇、培育新动能、拓展新空间、实现新发展,大力推进海洋新旧动能转换,充分发挥潍坊市的港口优势和海域资源优势,在优化海洋产业结构、提高海洋经济效益的基础上,实现海洋经济的跨越式发展。
优化海洋经济空间布局方面,主要内容包括强化莱州湾区域引领作用、增强中心城区主体支撑作用、推动两翼协同创新发展、壮大海洋特色园区发展四部分。坚持陆海统筹、全域向海,以北部莱州湾区域经济发展为引领,把北部滨海地区作为海洋强市建设的主阵地,统筹推进滨海开发区、寿光北部、昌邑北部一体化协调发展；把中心城区和寿光市、昌邑市、安丘市、昌乐县作为海洋强市建设区域联动发展的重要支撑,突出发展海洋高端装备制造业和现代服务业；以诸城—高密组团为东翼、青州—临朐组团为西翼,作为海洋强市建设协同发展的两翼,实现产业协作、优势互补、错位发展,助力海洋强市建设。在“十四五”期间,加快海洋特色园区建设,形成“一湾引领、主体支撑,两翼协同、多点发力”海洋经济发展空间布局,进一步建设莱州湾海洋经济发展核心区和海洋新旧动能转换示范区,推动潍坊成为环渤海区域性海洋经济中心,带动潍坊市经济重心向海发展。
《规划》提出,要建设环渤海重要海洋港口。主要包括推进港口扩能补齐短板、建设绿色智慧安全港口、推进港产城融合发展。提出要坚持以港兴城,围绕黄河流域生态保护和高质量发展重要出海口的功能定位,抢抓省渤海湾港口集团整合机遇,融入国际海运供应链。依据全省海岸线修测成果,争取新增陆域作为纳泥区开展疏浚施工,完善航道建设条件,到2025年,潍坊港力争实现具备亿吨级货运量支撑能力。
提升传统优势海洋产业 培育壮大海洋新兴产业
《规划》要求构建现代海洋产业体系,主要包括提升传统优势海洋产业、培育壮大海洋新兴产业、拓展提升海洋服务业、积极布局海洋潜力产业。提升传统优势海洋产业方面,加快实施“海上粮仓”建设,启动新一轮海洋牧场建设计划,建设百万亩底播型海洋牧场,重点发展苗种繁育、健康养殖、水产增殖、休闲渔业四大产业；延伸拓展海洋化工产业链条,推动石化盐化一体化发展,培育一批竞争力强、主导产品优势突出的大型化工企业集团,打造千亿级国家石化盐化一体化产业基地。培育壮大海洋新兴产业方面,以海洋动力装备、海洋工程装备和海洋配套装备为发展方向,培育壮大船舶配套设备制造产业,建设全球领先的海洋动力装备研发创新与先进制造中心；大力开发海洋生物资源利用、生物合成、基因工程等关键技术,加快研发海洋生物药物和海洋功能性食品,建设国内领先的海洋生物医药产业基地；鼓励开展海水综合利用,推进海水综合利用关键技术产业化。
提升海洋科技创新能力方面,主要包括加强海洋高端创新平台建设、突出企业海洋创新主体作用、推进海洋科技成果加快转化、聚焦产业强化各类人才集聚、大力发展现代海洋职业教育五部分。提出要深入落实创新驱动发展战略,加快建立协同、高效的海洋科技创新体系,强化海洋高端创新平台建设,突出企业创新主体作用,推进海洋科技成果加快转化、构筑海洋人才集聚高地,加快建立开放、协同、高效的海洋科技创新体系。
《规划》要求加强海洋生态文明建设,主要包括推进海洋资源节约利用、加强海洋生态环境保护、强化海洋防灾减灾能力、规划布局海洋亲水空间。
深化海洋经济开放合作方面,主要包括拓展海洋经济合作市场、拓宽国际海洋合作渠道、融入胶东经济圈一体化发展。提出要深度融入国内国际双循环体系,以“一带一路”为统领,发挥潍坊环渤海地区独特优势,与青烟威日联手构筑一批高水平开放发展平台,推进与周边国家和地区在海洋新兴产业、海洋科学研究等领域合作,全面提升海洋经济开放合作水平。
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