重点项目有“群山”也有“高峰”,业态鲜明引领转型发展———, 200个大项目筑牢发展“筋骨”
眼下,烟台重点项目建设顺利推进。今年,烟台市加大招商引资力度,谋划实施了一批具有较好发展前景、对结构调整有示范作用、能有效带动城乡就业和群众增收的重点项目,并在项目规模和体量形成了既有“群山”,又有“高峰”的良好局面。
全市今年共筛选确定了200个总投资8002亿元的市级重点项目,年度计划投资1623亿元。其中,新开工项目93个,总投资2432亿元,年度计划投资723亿元。续建项目107个,总投资5570亿元,年度计划投资901亿元。2017年省重点项目名单中,烟台市有7个项目入选,总投资94.8亿元,年度计划投资23.5亿元,其中新开工项目6个,续建项目1个。
科技含量高,创新引领性强
昨日上午,山东东方海洋科技股份有限公司精准医疗科技园一派繁忙,园区功能包括精准医疗器械的研发与生产、第三方检测实验室、技术交流与服务、技术孵化四位一体。
进军精准医疗,开启了东方海洋的又一次战略转型。去年2月份,东方海洋以4.5亿元收购了美国艾维可公司100%股权,公司董事长车轼认为,进军大健康揭开了东方海洋开启双轮驱动发展的序幕。
不仅是东方海洋,烟台市大部分县市区都引进建设了一批科技含量高的研发项目以及先进技术项目,总投资12亿元的烟台北航科技园项目,建成后将成为北京航空航天大学及其联盟大学的技术转移中心和成果产业化基地,致力打造涵盖航空航天精密制造、电子信息、机器人、3D打印、无人机等领域的高新技术产业聚集区。总投资60亿元的山东国际生物科技园项目是目前省内唯一一家以“山东”冠名的生物科技专业园区,是国家新药研发大平台———山东省重大新药创制中心的重要组成部分。
今年,全市工业重点项目规划设计起点高、投资体量大,总投资700亿元的开发区化学工业园项目、总投资60亿元的烟台张裕国际葡萄酒城项目、总投资20亿元的上汽通用东岳下一代C(NGC)系列发动机项目、总投资36亿元的鲁花生物酿造产业园等一批大型产业项目,将在支撑地区发展、调整产业结构、解决劳动就业等方面做出重要贡献。此外,一批能源基础设施项目建设也正在加速推进,华电国际莱州电厂二期工程项目仅一期工程投资就达到100亿元、总投资53亿元的开发区华能八角电厂项目等,这类项目将极大解决掣肘烟台市工业发展的能源瓶颈问题。
强载体,提品位,惠民生
园区,是产业集聚发展的重要载体,同时也是招商引资的有效平台和项目建设的主要阵地。总投资40亿元的福山区铁路物流园区项目,已被纳入全国二级铁路物流基地。主要建设综合仓储区、公路集散区、综合服务区、城市配送区、粮食化肥仓储区、汽车物流区等9大区域,建成后将成为烟台市最大的集运输、仓储、物流、电子商务等功能于一体的现代化铁路物流商贸中心。
如何依靠项目完善城市功能、提升城市品位?烟台市布局一系列高端服务业项目,力求在拓展城市发展空间、带动有效投资等方面彰显价值。总投资200亿元的芝罘区毅德商贸城项目,建设约280万平方米的集商业办公、星级酒店、现代百货等为一体的商贸综合体,项目建成后,预计可直接或间接解决就业岗位100000个。总投资18亿元的莱山区宝龙城市广场项目,集大型购物中心、特色美食街、休闲娱乐、商务办公、创客空间等多功能于一体,运营后预计年可实现销售收入5亿元、实现利税1亿元,带动3000余人就业。
今年的市级重点项目为民取向鲜明、惠及民生福祉,民生项目显著提高群众生活质量和幸福指数。总投资37亿元的烟台乐康金岳健康服务产业园项目,推广“医疗+养老+康复”的运营模式,将成为省内乃至全国规模最大、档次最高、配套设施最全、服务质量最好的综合性养老示范基地。总投资80亿元的乐天养老中心项目,规划建筑面积200余万平方米,主要建设集公益事业、养老产业、休闲养生、生态雅居为一体的复合型养生居住示范区。总投资15亿元的山东文登整骨烟台医院项目,规划床位2000张,运营后年门诊量将达到100万人次。
探索重点项目“绿色通道”
眼下,青荣城际铁路、蓝烟电气化铁路、大莱龙铁路和烟大铁路轮渡4条主要铁路和桃威地方铁路投入运营,铁路营业里程370公里。在建的有龙烟铁路和烟台港西港区铁路专用线、万华化学工业园专用铁路,规划建设的有大莱龙铁路扩能改造工程、环渤海高铁潍坊至烟台快速铁路等项目。龙烟铁路,主体工程基本完工,计划于2017年通车运营。大莱龙铁路扩能改造工程,年内开工建设。环渤海潍坊-烟台快速铁路,目前烟台市境内的现场初测和收集资料工作基本结束。截至2016年底,烟台市共有10个港区,港口泊位234个,其中万吨级泊位95个,年设计通过能力1.52亿吨。新修订的《烟台港总体规划》环评报告获得国家环保部批复,新规划将对全市各港区功能进行全面调整和优化。全市累计完成投资25.05亿元,西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程及30万吨级原油码头已投入试运行,太平湾游艇码头已经建成游艇泊位30个。
重点项目建设如何实现长效管控?烟台市在保持每年度市级重点项目总数固定为200个的前提下,依据项目规模、效益等指标在市级重点项目库中实行“滚动替换”,如部分项目在多个年度均符合要求,即作为结转项目继续列入下一年度的市级重点项目库。如部分续建项目整体水平与下一年度市级重点项目要求不符,则将其替换为项目规模大、技术水平高的新开工项目,以此激励和推动新开工项目加快进度、提高水平、扩大效益。市发改委对每年度被替换出市级重点项目库的重点项目实行季度备案制,及时掌握项目最新进展。
烟台市积极探索突破重点项目建设瓶颈,资金保障方面,通过将优质项目申报列入省重点项目,有效提高项目的授信额度,同时支持符合条件的重点项目通过上市、发行企业债券、短期融资券等进行直接融资。手续办理方面,探索建立市级重点项目“绿色通道”制度,进一步简化审批程序、缩短审批时间,切实营造落得下、建得快、发展好的“项目生态”。YMG记者李仁
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