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蓝天碧水间的检察“矩阵”, 莱州市检察院立足职能强化生态环境保护

烟台日报 2017-04-28 10:16 大字
近年来,莱州市检察院结合莱州市委提出的“生态立市”的战略要求,充分发挥检察职能,构建起绿色环保检察“矩阵”,通过严厉打击危害生态环境犯罪、倒查背后职务犯罪、强化生态环境领域犯罪预防等综合措施,为保护莱州一方“净土”发挥了积极作用。

打击

对危害生态环境犯罪频出重拳

2013年,一艘采砂船疯狂地吞噬着莱州海域的海砂。肆无忌惮中,被当地海洋与渔业局执法人员现场查获,并依法扣押已采海砂1200余立方米。

经查,王某、刘某等8人在未取得任何采矿许可手续的情况下,多次驾驶采砂船至莱州海域盗挖海砂,给海域的海洋生态环境和矿产资源造成严重破坏,因涉嫌刑事犯罪,被公安机关移送检察机关审查起诉。

经审查,莱州市检察院发现涉案采砂船经营使用人、主犯朱某某尚未归案,在加大案件审查工作的同时,采取联系亲属进行规劝、督促公安机关加大追逃力度等多种方式促使朱某某尽快归案。在强大的办案声势下,朱某主动到莱州市检察院投案。因涉嫌非法采矿罪,朱某等人被莱州市检察院依法提起公诉,受到了法律的严惩。2013年至今,莱州市检察院共批准逮捕危害生态环境犯罪22件29人,起诉33件81人,有效震慑了破坏环境犯罪。

倒查

对贪污贿赂、渎职犯罪深挖细查

“破坏环境资源普通刑事犯罪往往和渎职犯罪以及贪污贿赂犯罪紧密相连,我们通过深挖案件背后的原因,倒查贪污贿赂和怠于履行环保执法和监管职责的渎职行为,使职务犯罪无处遁形。”莱州市检察院副检察长杨红卫说。2013年,莱州市检察院反贪部门侦查人员在梳理公诉部门办理的刑事案件中,发现公诉部门办理的多起盗挖海砂案件中,涉案人员在莱州海域盗采海砂短则一年,长则两年,涉案金额也多在上百万元,甚至多达千万余元。采砂数量如此之大、时间如此之长,为何一直未被查获,是行政执法机关怠于履行职责还是行政执法机关与盗采海砂者相互勾结?种种疑问在侦查人员脑中盘旋。凭着职业敏锐性,一条职务犯罪线索若隐若现。

经缜密初查,并根据上级院指定,对山东省海洋与渔业监督监察总队姜某某受贿案立案侦查。经精心部署、团体作战,姜某某收受他人贿赂70余万元、为盗采海砂犯罪分子通风报信、逃避打击的犯罪事实被迅速查清。其最终以犯受贿罪被判处有期徒刑十一年,得到了应有的惩罚。

预防

综合治理提升宣传实效

为调动群众参与生态文明建设的积极性,达到“办理一案、教育一片”的效果,该院将普法工作“搬”进破坏生态环境案件案发地,这是该院加强普法宣传的举措之一。“我们注重发挥预防犯罪的先期屏障作用,多措并举,促使生态保护和建设的重点真正从事后治理向事前保护转变,打防结合,预防为主,综合治理,切实加强预防工作。”该院副检察长王冠成介绍道。

2013年以来,莱州市检察院先后“送法下乡”32次,深入环保、国土、林业、海洋渔业局等部门,开展法制宣传、预防讲座20余次,受教人数2000余人次;向环保监管部门发出检察建议40余份;办理行政公益诉讼案件2件,其中一起案件入选全国检察机关首批行政公益诉讼诉前程序典型案例,办理的马某某等人污染环境案已由烟台莱州市检察院向市中级人民法院提起民事公益诉讼,实现烟台检察机关“零”的突破。

YMG记者全百惠通讯员崔媛媛徐丽雁摄影报道

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