工作好不好，请人大政协来监督, 莱州检察院邀第三方参与听证审查提升司法公信

烟台日报 2016-08-25 10:58 大字

昨日，记者从莱州市人民检察院了解到，近年来该院主动走出去，听取人大代表、政协委员的意见建议，强化公开力度，以公开促推外部监督，提升司法公信力。

“虽然没有批捕他，但是我心服口服。所有流程通过接访大厅的电子触摸屏可查，不捕理由又是公开宣告，还挂在网上，人大代表、政协委员也在，肯定不存在私下说情的情况。”近日，在莱州检察院案件宣告室，李某在宣告后表态说道。

李某是一起故意伤害案的被害人，与邻居王某因宅基地纠纷积怨已久，二人在一次争执中发生撕打，王某将李某打致轻伤。侦查机关在立案后，由于鉴定结论尚未作出，很长时间没有将该案移送审查批捕，李某觉着是王某找关系了，导致司法机关压案不办，于是频繁到信访、纪检部门反映。后案件移送检察机关后，因为新的鉴定标准的出台，本着从旧兼从轻的原则，检察机关作了不捕决定，李某心中的质疑更加强烈，多次在“阳光对话”平台宣泄不满情绪，举报司法机关办案不公，给检察执法公信造成了极大的影响。

为彻底消除李某心中的质疑，莱州市检察院通过网络对李某的疑问进行了一一答复，又将李某及其家属请到检察机关，邀请人大代表、政协委员、律师和部分群众到场，公开向李某说明不捕理由，让其亲身体验检察机关办案流程，充分阐述案件办理的法律依据，为李某释疑解惑，并请人大代表等发表意见，将不捕理由说明书挂到网上，李某心里的石头终于落了地。

这是该院加强与人大代表、政协委员联络的有益探索。对在案件事实认定、适用法律方面存在较大争议或在当地有重大社会影响的拟作不立案、不批捕、不起诉的案件以及不服检察机关处理决定的申诉案件，主动邀请人大代表、政协委员等作为第三方参与，组织公开听证、公开审查、公开答复，引入外部监督，消除群众误解，提升司法公信。

2013年，莱州检察院出台了《进一步加强与人大代表、政协委员联络工作办法》。一方面，该院走出去听取代表委员意见建议。加强代表委员联络工作的组织领导，成立由检察长任组长的联络工作领导小组，设联络办公室，每年拿出一周时间走访联络。院领导、各部门负责人分别负责联系一定数量的代表、委员，并充分发挥派驻检察室在走访联络工作中的主力作用，将联络工作落实到人，确保全覆盖。另一方面请进来，面对面听取人大代表、政协委员意见。不定期地邀请人大代表、政协委员来视察、评议、座谈、参加重要会议等，由检察长向代表委员通报检察院工作情况，征求意见建议。对重大申诉案件的公开听证会、重大群体性来访、职务犯罪大要案和重大刑事案件的开庭审理，视情况邀请人大代表、政协委员旁听。公开带来了解，了解才能有效监督。近年来，该院采取多种措施不断强化公开力度，以公开促推外部监督的有效开展。建立健全检察开放日制度，每年两次邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等社会各界群众走进检察机关，亲身感受检察机关维护社会公平正义所作的努力。借力新媒体打造检务公开新模式，开通检察微博、微信等沟通渠道，主动发布工作动态和办案信息。建立“人大代表、政协委员联络平台”，定期向各级代表委员发送检察工作信息，代表、委员可直接回复信息，提出意见和建议。

2013年以来，该院向人大专题汇报9次，邀请人大代表、政协委员视察检察工作3次、邀请参与案件听证4次、邀请参与庭审3次，办理代表建议6件，连续七年被表彰为“人大评议先进单位”。YMG记者苗春雷通讯员于珍李昭和

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