莱州国税巧施“加减乘除”法, 确保“营改增”平稳运行
本报讯（通讯员郭书杰）全面推开“营改增”工作开展以来，莱州市国税局第一时间健全工作机制，强化软硬件配备，不断提升服务质效，巧施“加减乘除”法，确保新一轮“营改增”工作科学有序推进、平稳运行。“您好，请问是咨询营改增业务吗？请您到这边的营改增窗口。”昨日上午，市民李先生来到国税局办事大厅咨询“营改增”相关业务。国税局工作人员非常热情跟他打招呼，问明情况后，引领他来到专门设立的营改增窗口排队等候。
自2016年5月1日起，原缴纳营业税的金融保险、建筑安装、房地产和生活服务业等行业改为缴纳增值税，征收机关由地税部门改为国税部门征收管理。为确保营业税改征增值税工作平稳过渡、顺利实施，莱州市国税局第一时间健全工作机制，升级人力设备做“加法”。为方便快捷为纳税人解答“营改增”相关政策问题，市国税局办税主附厅新增了12个“营改增”窗口，精心做好税法宣传、政策咨询等工作。由于到咨询“营改增”业务的业户较多，市国税局还专门开辟了“营改增”纳税人专用停车位，同时新增“营改增”业务专办服务人员10人、专职导引员4人，新上内外网电脑13台。此外，市国税局积极完善“5+2”工作模式，到6月20日之前，市国税局办税主附厅将全部取消节假日休假，全面满足业户“营改增”业务需求。
考虑到“营改增”应税服务的范围较广，市国税局积极精简环节流程做“减法”，不断提升服务质效。经过调研和与相关部门对接协调，市国税局进一步精简业务流程，探索“一次性办结”业务流程。对于本地小规模“营改增”纳税人，市国税局指导业户到市场监督管理局先行办理“三证合一”，再到市国税局办理税号变更、税控设备发行操作，大大降低纳税人的时间成本和窗口工作压力。
为帮助营改增试点纳税人了解掌握政策，提高社会知晓度知情权，市国税局狠抓培训宣传做“乘法”。市国税局一方面抓好办税厅新增窗口人员集中培训，连续培训三场，做到增岗不断档、加人加效率；另一方面，通过电视、网络、报纸全媒体加强新一轮“营改增”意义、流程等宣传，健全重点税源企业“一对一”上门辅导和小规模纳税人分片集中培训的培训方式，实现全市“营改增”纳税人宣传全覆盖。
“要保证营改增工作平稳过度，让纳税人少跑路、减负担，让改革红利真正惠及广大纳税人。”市国税局纳税服务科科长杨辉明表示，针对“营改增”要求高、时间紧、任务重、社会关注度大等特点，市国税局不断健全应急机制做“除法”，确保新一轮“营改增”工作科学有序推进。在推行过程中，市国税局健全应急工作机制，成立了应急工作小组，定期对推进过程中可能出现的突发事项进行预测，列出事项清单，制定分步推进、分类实施的应对措施，提高突发事项应急处理能力。同时，市国税局健全办税厅领导值班制度，党组成员、副局长轮流到办税厅前台坐班，一线指导工作，现场指挥工作，当场化解矛盾，确保“营改增”工作平稳运行。
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