履职尽责促发展 服务大局谱华章, 2012莱州市人大常委会工作回眸
这是一份恪尽职守的履职答卷:召开人大常委会会议6次,作出决议决定10项,听取审议工作报告12个,组织视察、调研32次,任免国家机关工作人员86人……
顺着时间的节点回望,一年来,莱州市人大常委会不负重托,不辱使命,围绕中心,服务大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,为莱州市经济社会发展谱写了新的华章。
在推动科学发展上不遗余力
在莱州市人大常委会的“工作簿”上,坚持以转变经济发展方式为主线,推动转型升级,促进科学发展的笔墨尤为浓重。
让重点工作更给力。2012年初,莱州市人大常委会紧紧围绕市委工作中心,确立了常委会工作要点,组织代表视察重点工程项目建设情况,集中调研北部临港辅城发展情况,助推“烟台西部增长极”起步区建设。一年来,常委会先后围绕港口建设、滨海旅游、电力保障、城乡发展等开展视察调研8次,提出意见建议30多条,有力地促进了重点工作开展。
让经济结构更优化。莱州市人大常委会高度重视国民经济计划和财政预算执行这一关系全市发展的大事,专题听取审议经济社会发展计划和财政预算执行情况的报告,就培大扶强实体经济、落实结构性减税政策、促进产业转型升级等方面提出意见建议。组织对高标准农田示范工程和小型农田水利建设情况进行视察,专题听取审议关于农业产业化建设情况的报告,加快“调优调特”农业,促进了农业发展、农民增收。
让政务服务更高效。2012年,组织322名市级以上人大代表对纳入全市考核范围的61个部门(单位)进行工作评议,进一步提升了服务质量,优化了发展环境。组织人大代表视察政府采购、重大项目招投标专项预防工作,促进了政府采购的公开、公平、公正和廉政建设。
在关注改善民生上积极作为
推动民生改善是人大工作的使命所在。莱州市人大常委会把监督的视野更多地投向民生事业,积极督促和支持各方面办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
推动生态环境改善。建设生态宜居城市是莱州市委的科学决策和群众的殷切期盼。常委会会议专题听取审议了市政府关于粉子山区域生态恢复综合整治情况、石材和废塑料加工区域水污染防治情况的报告,提出了一系列意见建议,转交市政府研究办理。莱州市政府及相关部门不断加大综合整治力度,依法关停、取缔各类污染企业69家,整治工作取得阶段性成果。
助力为民实事落实。政府为民服务实事与群众利益密切相关,社会各界普遍关注。莱州市人大常委会各副主任带队,分头调研、视察落实情况,专门听取审议办理情况报告,确保为民实事落到实处。一年来,常委会还围绕社会福利中心建设、城市重点工程建设、农村道路建设、保障性住房建设等开展视察调研12次,有力推动了相关工作的开展。
提升公共服务水平。莱州市人大常委会先后组织代表视察全市城乡医疗机构建设、全市公共文化设施建设情况,专题听取审议市政府关于校舍、校园和校车安全工作情况报告,推动相关工作开展。2012年,莱州市各项社会事业长足发展,人民医院新院、中医院门诊楼建成启用,中小学校车工程顺利启动,文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放……
在推动法治建设上勇于担当
推进民主法制建设是人大工作的重要职责。莱州市人大常委会以建设法治莱州为抓手,注重依法规范与改革创新相结合,使人大各项工作更好地体现时代性、富于创造性。
推进依法治市进程。为促进《人民调解法》的有效实施,莱州市人大常委会对《人民调解法》落实情况进行了执法检查,要求发挥好人民调解优势,把社会矛盾和纠纷解决在萌芽状态。组织代表视察法院执行工作,就建立涉法涉诉救助资金、金融机构协助执法等提出建议。常委会还配合全国和上级人大对《农业法》、《城乡规划法》等5部法律法规进行了执法检查,保证了有关法律法规的有效实施。
提高监督工作水平。莱州市根据《监督法》和烟台人大要求,修订完善了人大常委会议事规则,探索实行了工作报告评议、审议意见督办等制度。首次以无记名投票方式,对专项工作报告进行评议,并当场公布结果。为保证审议意见落到实处,常委会办事机构对审议意见登记存档、办结销号,有效增强了监督工作的权威性和严肃性。
服务代表履职创业。莱州市人大常委会不断扩大代表对常委会工作的参与,2012年,邀请300余人次参加常委会会议和视察调研活动,安排700余人次参与行业监督和各类评议活动。加大代表意见建议督办力度,68件代表建议全部办理回复。召开驻莱烟台代表观摩座谈会,现场观摩代表企业发展业绩,增强了广大代表加快发展的责任感、紧迫感。莱州各级人大代表抢抓“蓝黄”战略机遇,主动“转调”,借势突破。过去的一年,代表负责企业取得了辉煌成绩:登海种业作为全国农业的一面旗帜,再创早熟玉米高产纪录;山东黄金建成首座“万吨矿山”,黄金产量跃居全国同行业首位;中海港务(莱州)公司建成黄三角区域首个10万吨级泊位;山东省首家以百万机组起步的华电国际莱州电厂一期工程正式投产发电;莱州供电公司成为烟台唯一供电量突破30亿千瓦时的企业,综合实力列全国县级供电企业第七位……
新的一年,莱州市人大常委会将坚持以党的十八大精神为引领,按照“紧跟核心、服务中心、贴近民心”工作思路,坚定不移地贯彻上级和莱州市委的决策部署,依法监督和支持“一府两院”开展工作,努力维护人民群众合法权益,为促进全市经济社会发展发挥更大作用。
人大代表视察法院执行工作
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