加强群众评判机制建设，真正做到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，荣获“全国创先争优活动先进市委”称号———, 莱州创先争优打造惠民工程

本报讯（通讯员姜建彬马骥YMG 记者李鑫）“我们帮助种植户联系了大樱桃销售渠道，同时对村民进行樱桃技术指导……”昨日，在莱州市文峰路街道南崔家村召开的半年述职会上，村干部崔春鹏结合年初签订的干事创业承诺书就半年工作情况向群众进行了阐述。

自2008年开展基层党组织干事创业活动以来，莱州市每年都要在年初与市镇村三级党组织签订干事创业承诺责任书，责任书内容通过各类公示平台公开接受群众监督。同时，承诺的事情最后还要群众来评判，他们积极引导群众参与创先争优、评判创先争优，推动基层党组织和党员干部干实事、干好事。在去年全国百强县居民满意度调查中，莱州市位列第二位，今年6月份，又荣获“全国创先争优活动先进市委”称号。

为畅通社情民意收集渠道，莱州市每年开展“我为创先争优建言献策”活动，广泛开展问卷调查，并利用广播电台的“阳光政务热线”、政府网站的“阳光对话”等栏目，随时掌握群众关心关注的热点问题。全面推行机关干部公开姓名职务、联系方式、监督电话的“一卡三公开”服务模式，共发放联系服务卡8万多张。

党员走下去，民心民情聚起来。在开展“为民服务，创先争优”活动中，莱州市组织122个市直机关、企业、城市社区党组织与216个村党组织结成联建联创对子，开展城乡党员“手拉手”活动。在窗口单位和服务行业中开展了“服务品牌”和“群众满意窗口”创建活动，单位班子成员全部推行“窗口坐班服务”制度，定期到一线窗口亲自为办事群众提供“首接”任务。在机关干部中开展了人人征求5名群众意见、收集5条意见建议、办好5件为民实事的“三个五”活动。每年确定10件以上为民服务实事，年底向社会通报落实结果。

为真正把评判权交给群众，莱州市不断改进评议方式，每季度组织一次创先争优重点项目推进情况现场观摩，邀请领导干部、人大代表、政协委员、党员群众代表等现场评议各级党组织工作实绩；不定期随机拨打群众电话，请群众对创先争优活动进行评议；年底组织开展“双述双评”，基层党委书记分别向基层党组织负责人和莱州市委全委会述职，基层党组织书记分别向党员、群众代表和上级党委述职，接受现场评议打分。同时，该市还采取万人评机关、基层和企业评服务窗口等形式，直接了解群众对市镇机关服务质量的评价，评价结果纳入对镇街、部门的年终综合考核。

莱州把群众满意度作为各级党组织和党员干部工作实绩考核的系数指标，考核结果公示排序，兑现奖惩措施。组织开展了“十百千”评选活动，每年按照干事创业实绩考核结果评选10个“红旗党委”、100个“红旗党支部”和1000名“红旗党员”，使各层面党员干部学有榜样、赶有目标。镇街班子成员实行同职位考核，年终排序前三的优先提拔重用，末位的给予诫勉，连续两年末位降职使用。设立了“干事创业奖”，每年拿出100多万元重奖干事创业实绩突出的基层干部，真正做到让干事创业者得荣誉、得实惠。

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