莱阳以“巡”防“案”优化警务模式
今年以来，莱阳市公安局积极探索警务实战模式，变被动破案为主动防范，把打防重心向防范倾斜，把信息巡防、实警巡防、联动巡防、机制巡防有机结合，靠巡逻防范防“案”于未然。今年1至3月份，“两抢一盗”、交通肇事、打架斗殴等可防性案件同比下降 21.2% ，有效提高了社会治安控制能力。
该局坚持信息预警，提高巡防工作的精确性。他们注重治安警情研判，落实日、周、月三级警情研判制度，警种大队、派出所每日上传警情信息，信息部门每周分析全市刑事案件、治安案件、纠纷类案件的发案规律和走势，研究防范对策，指导各警种、派出所有针对性地开展巡逻防控。分管局长每月召开一次社会治安巡防调度会议，研究全市治安状况，找准薄弱环节，调整巡防措施。建立视频查缉信息平台，将未破案件的监控视频按不同案别分类，及时向全局发布视频信息，以利一线单位和民警以“像”找人，巡查比对。据统计，今年以来，该局利用视频查缉平台抓获犯罪嫌疑人9名，破获刑事案件 37起。
坚持实警巡逻，提高巡防工作的严密性。他们常态下以巡警、派出所、交警为主，实行警力分级巡防，每日保持200名以上警力 40 多个巡逻组在街面流动，步巡、车巡、夜巡相结合，在人车流量大的重点部位设立巡检点，确保一旦发生突发警情，能够“一分钟”武装处突。
坚持联动巡查，提高巡防工作的社会性。 他们组建辅助力量参与社区巡防，将140多名辅警分配到一线单位，配合民警开展常态化巡防工作。从社会上招录社区保安员，发展社区志愿者队伍，社区群防力量达到66支880余人，实现了1名社区民警带领多名保安员、志愿者开展社区巡防的新格局。积极推行“警的联动”巡防，搭建了公安110与出租车联动信息平台，建立了定期联席会议、警情实时发布、手机信息群发、提供线索奖励等制度，把近400辆出租车建设成打防犯罪的“巡逻车”，把近千名驾驶员发展维稳“信息员”。今年以来，通过出租车驾驶员收集各类线索330 余条，抓获各类犯罪嫌疑人 63 名，破获刑事案件 15起，查处治安案件 42起。
该坚持机制巡防，提高巡防工作的快速性。他们运行巡防保障机制，围绕盘查、查缉、警械武器使用等环节，分期分批开展全警培训，在体能技能上适应巡防工作的实战要求。为巡防单位的每辆巡逻车配齐枪弹以及单警防护装备，配备视频侦查装备，提高现场勘察能力。运行考核机制，将巡防工作目标进行量化考核，对抓获现行、破获的案件实行每月通报，建立巡防工作跟踪督导制度，运用分时段点名、GPS 轨迹倒查、电子巡更器等手段，督查各单位的巡防情况。运行快速反应机制，110 指挥调度、街面巡逻、视频巡防三位一体，街面一旦发生重大警情，110指挥中心“点对点”将指令下达到街面就近警力，街面警力迅速围堵，图侦中心视频巡防民警，对各监控点进行视频图像比对分析，串并轨迹，为警情的处置提供依据。【闫德海】
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