出台18条扶持政策　年出资5000万重奖, 莱阳“复兴”老工业基地

本报讯（YMG记者姜晓通讯员董新云王海雷刁玉贵）“从今年起，市财政每年出资5000万元设立全市工业发展基金，用于对企业发展的奖励”；“对获得国家级科技进步一、二等奖的企业，市里将分别给予100、50万元的奖励”；“争取用三年时间实现工业项目审批‘零\’收费”……近日莱阳市在学习贯彻落实党的十八大精神过程中，出台《关于鼓励工业企业加快发展的意见》，提出18条扶持企业加快发展的政策措施，实行更有利于实体经济发展的政策措施，让该市企业家们备受鼓舞。

莱阳是老工业基地，莱动、莱拖、莱绢等一批老国有企业曾经铸就了莱阳工业的辉煌。虽然受市场经济冲击，部分国有企业遭遇转型“阵痛”，但莱阳工业的基础优势犹存，其中机械汽车产业拥有在县级不多见的4家整车企业、200多个车辆公告目录和一大批零部件制造企业，绿色食品产业多年来一直走在全国县级市前列，生物制药、精细化工等产业也拥有丰富的药号资源和一批极具发展潜力的骨干企业。如何充分利用好这些资源和优势，打造胶东半岛先进制造业基地，重振老工业基地雄风，成为该市亟需解决的一个重要课题。“要重振工业经济，必须举全市之力扶持和引导工业企业快速膨胀壮大，让工业企业成为推动区域跨越发展的‘主引擎\’！”该市主要领导表示。

加快工业发展，环境是前提，企业是关键。该市坚持“以企为本”，积极打造亲商、安商、富商的经济环境，出台了《关于鼓励工业企业加快发展的意见》和《骨干企业膨胀发展计划》，从支持企业膨胀壮大规模、招商引资扩大对外开放等7个方面入手，明确规定了18条扶持企业加快发展的政策措施：“主营业务收入首次突破200亿元且对地方财政实际贡献达到2亿元，给予企业主要负责人200万元奖励”……每一项扶持政策都规定了具体奖励金额或优惠措施，并一一明确了具体责任单位和落实时限。

企业的兴衰，关键在领头人。为打造优秀企业家队伍，该市出台激励政策调动企业家争先进位的积极性，营造尊重企业家的浓厚社会氛围。该市规定，对有突出贡献的企业家，优先推荐各级党代表、人大代表、政协委员、劳模先进等的评选；每年组织重点获奖企业主要负责人到北京、上海等地进行免费查体，组织外出考察和集中培训。今年3月和9月，该市已先后两次共组织40余位重点企业负责人到济宁、滨州等地进行参观考察，有效激发了莱阳企业家的创业热情和扎根梨乡、进位争先的工作激情。

群雁高飞头雁领。莱阳筛选30家重点企业列入膨胀计划，由市级领导牵头，采取“一企一策”办法，一个企业一套服务班子、一项发展计划、一套扶持措施，助推骨干企业迅速膨胀壮大。据统计，今年前三季度该市实现国内生产总值258.8亿元，规模以上工业销售收入539.8亿元，利税38.9亿元，同比均有了较快增长。

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