创新式考核很新鲜也很实用, 姜春康

自10月12日，牟平区城市管理局启动“靓丽行动”以来，牟平城区6500户临街商户、企业、机关事业单位、街道里村正在以自觉的行动，接受特殊“考核官”———全区环卫、园林工人和执法队员的考核。（11月10日《烟台日报》）

环卫工当起市容“考核官”，牟平区6500户责任单位“被考核”，“最靓丽”将免除来年生活垃圾处理费。如此举措，堪称创新式考核，我们呼吁这样的范本多多益善。

问渠那得清如许，为有源头活水来。创新考核，就是活水。任何创新，都是对原有体制的一种优化，更能提高积极性。牟平环卫工当起市容“考核官”，临街单位成了被考核对象，首先实现了“换位思考”考核，很新鲜也很实用；其次所有人的积极性都调动了起来，共同参与城市管理，为城市焕发新颜做努力。

在全国每座城市，最常见的就是城市美容师环卫工人的身影。他们为城市文明奉献着辛勤和汗水。城市整洁和文明，离不开他们。可是，城市卫生若都靠环卫工人去打扫，尚有一定困难，毕竟，环卫工人人力有限，因此，想要城市做到真正干净整洁无死角，还需要全民维护。这，也正是环卫工当市容“考核官”的魅力所在。同样，对园林工人亦如此。

一线环卫、园林工人首当“考核官”，这种“换位思考”的考核，更具有人性化的魅力，以及鲶鱼效应的灵动性。因为，一来，以前都是临街单位考核环卫、园林工人，如今角度一变，则更能呈现出真实数据，因为他们更清楚更熟悉———谁家卫生好、谁家门前的绿化维护好，谁家的门前秩序好。二来，临街单位由“挑别人的茬”监督别人，到由“别人挑自己茬”，积极参与到城市创新管理中，既可以减轻环卫、园林工人的负担，又可获得一定补偿。如牟平区就建立起了一套奖惩激励机制，通过每个月对临街单位的责任区考核，选出优秀10%、较差1%的比例，等来年的10月，再从全年选出10%的优秀和1%的较差，优秀的发放“靓丽门牌”，给予物质奖励，并减免下年度的生活垃圾处理费，当然，较差的就在新闻媒体上予以曝光。

创新考核，用好了就是一把犀利的小刀，可切碎僵化的思维，对社会管理大有裨益。如牟平环卫工人当“考核官”，再如莱阳市也采取过“突考一把手”的创新考核———会场突然变“考场”，领导猛然成“考生”，这样的突击考试，无论对领导干部还是对群众来说，都是新鲜事。在毫无准备的情况下，突考一把手，拒绝临时抱佛脚，排斥照本宣科，为的就是见见一把手的真斤两。

社会管理创新，是门大学问。俗话说，一滴水可以照出太阳的光辉，一次从上而下的创新考核，一定会照亮城市管理的整体“光辉”。

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