烟台出口农产品基地建设突破300万亩，但在这之外却有很多农产品企业绊倒在市场门外———, “农业特区”：破解药瓶怪圈

本报11月4日讯（YMG记者孟宪臣通讯员侯杰卞志欣）农产品想叩开国际市场大门，要先蜕变为“显微镜下的农业”，为此，烟台市积极探索农产品质量安全区域化管理模式，寻求打破“用药需慎之再慎还是绊倒在市场门外”怪圈的良方。记者了解到，截至目前，农产品质量安全区域化管理模式已在14个县市区（管委）全面铺开，出口农产品基地建设超过300万亩，备案养殖场逾500个，农民专业合作社达到1000多家。

标准化生产卡壳“药瓶子”

谈及农业领域标准化壁垒，往往与“药瓶子”的关系揪扯不清。捂紧“药瓶子”，让烟台市数以千计以挣外汇为梦想的企业及数以万计的农民常年神经紧绷，可栽在“药瓶子”里的企业和果农还是不在少数。据统计，截至目前，仅日本于2006年出台的“肯定列表制度”，已给烟台企业造成数亿美元损失。

“目前，我们已发展自有基地达2万多亩，基地安全没有问题，而如何确保更大区域内没有任何污染，土壤、水源、空气全部符合标准，仍是个大难题。”谈到标准化生产，一家农产品出口企业负责人大倒苦水，他告诉记者，目前，出口食品农产品企业虽然采取“公司＋基地＋标准化”的源头控制模式，但依然不能彻底解决农兽药残留等食品安全问题。要想盖紧“药瓶子”，根本之道在于加长固牢农业大环境松散的短板。他的话，道出了企业在推进标准化生产中难言的苦楚。

大环境“短板”在加长

传统的农业遭遇标准化“拦路虎”，并非死路一条。有了思路，有了创新的观念和激情，以及创新的体制与机制，经过市场的洗礼，必将产生“柳暗花明”的效应。

莱阳火车站的对面，曾是总面积4500平方米的古柳供销社。如今，这里已经改头换面为一个庞大的农资配送中心。记者了解到，当地近100家农药、兽药、化肥的经营大户和厂家入驻这里，涵盖目前莱阳市场所有在用农业化学投入品品种，并占到当地农业化学投入品80%以上的销售份额。与莱阳不同，长岛对600个水产养殖场和738家育保苗场开展了备案工作，建立标准化养殖基地40万亩；莱州，建成大姜标准化基地1万亩；栖霞，建成无公害苹果生产基地50万亩，平均每年套袋40亿个以上……农产品质量安全区域化管理，在各地纷纷营造出一种大环境与小环境和谐共生的模式。

示范区建设已取得初步成效，在去年全省首批通过验收的12个出口农产品质量安全示范区中，莱阳、招远名列其中，拥有出口农产品基地44万亩，备案养殖场100多个，农民专业合作社近400家，农民3.8万人，带动农户4.5万户。市商务局有关负责人介绍，“今年4个申请验收的县市区中，有2至3家有望达标”。

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