海阳创新基层治理方式，推行社区网格化管理模式，让居民心里暖烘烘 为民服务 一“网”情深 经历了多年的尝试总结，海阳市将15个社区划分成了156个网格，楼栋长62
网格员像闺女一样贴心
天气转凉，邵晓妮来到海阳市东村街道兴海社区王奶奶家，提前帮她找出棉衣被褥，清洗晾晒，把老人的生活照顾得妥妥帖帖。“大事小事都来帮我做，就像闺女一样贴心。”王奶奶动容地说。
邵晓妮是海阳市东村街道兴海社区的网格员，每天的工作就是穿梭在小区居民的家中，摸底排查、了解需求、排忧解难。所谓家家有本难念的经，不同境遇的居民诉求不一而同，为了全面了解居民情况，邵晓妮挨家挨户走访，写下了厚厚的《民情日记》，一心装着居民的大小事。特别是对网格内的空巢老人、留守儿童等特殊群体，邵晓妮又当“子女”又当“家长”，帮助老人代购生活必需品、代办医保、疏通下水道等；关心孩子们的生活学习、送学习用品、进行心理疏导……“网格”之中每天都在发生暖心事，处处都是浓浓的人情味，居民心里暖烘烘的。
邵晓妮的“网格”只是海阳网格化基层治理的一个单元。自2013年开始，海阳市便结合自身地域特点、经济发展状况、社会治理实践基础等情况，以“坚持预防为主、聚焦源头治理”的理念，直面问题和短板，将社区网格化管理作为基层治理的创新举措在烟台市推行。经历了多年的尝试总结，海阳市将15个社区划分成了156个网格，楼栋长620余名，覆盖辖区居民6.5万户、14.6万人，网格化已实现全覆盖、无遗漏，为社会基层治理改革提交了“海阳方案”。
将城市社区织成“一张网”
“为把网格化管理做好做实，做精做细，我们正探索建立管理规范、服务到户、责任到人的网格化管理体系，推动社会治理重心向基层网格下移，做到社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。”海阳市委常委、政法委书记辛宗明说。
将城市社区织成“一张网”，以网格为单元，网格员化身“办事员”，每天走访群众，全面掌握网格内人口数量、结构、弱势群体、重点群体等人口信息。走访巡查过程中，网格员、楼栋长还会主动发现治安隐患，提前预判并化解矛盾纠纷，将居民的大问题化成小问题，小问题变成没问题，推动城市治理由“事后处置”向“事前预防”环节前移。
“为了更好的服务居民，采取的多是‘网格化+微信群’，真正与居民互通有无，以最快的速度帮助居民解决难题。”方圆街道城东社区网格员辛彦说，一部存满居民电话的手机、一个个时刻在线的“社区居民微信群”几乎是每个网格员的“标配”，居民只需要一个电话或者一句微信留言，网格员便能在第一时间了解诉求、解决问题。
确保居民诉求件件有回应
为了确保居民诉求件件有回应、事事有落实，海阳市建立健全网格、社区、镇区街道、市四级问题处置运行机制，加强与组织、民政、人社、住建等部门的对接联系，做到了联动处置、联手治理，有效减少了部门间相互推诿、办理超期现象的发生。今年以来，社区镇街层面共协调处置居民矛盾纠纷380余起，帮助群众协调解决老旧小区路面破损、物业服务、水电环境管理、垃圾处理等各类民生问题470余个，赢得了广大群众的理解支持和一致称赞。
小小“网格”见情怀。一年来，海阳市收集各类社情民意786条，受理解决群众各类诉求740余件，办结满意率达到95%以上，完成了干部角色从“领导”向“社工”、服务方式从“间接”到“直接”、党群关系从“薄弱”到“坚实”的转变。海阳市社会公共安全、治安防控、城区品质让人耳目一新，开创了基层治理新格局。
下一步，海阳市还将全面梳理优化城市社区网格，计划针对东村街道、方圆街道和开发区，做好城东、海天、海文、海韵和鲁古埠5个新增城市社区的网格划分和人员调配工作，推动新建社区网格化管理尽快正常化运行，形成人心凝聚、和谐善治的新局面。
YMG全媒体记者 逄苗
通讯员 姜雅静 摄影报道
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