今年将建 套棚户区安置房 烟台市集中抓好83项城建重点项目建设，力争全年完成投资253.5亿元
YMG记者盖鹏通讯员付德宽郎咸山
3607套棚户区安置房开工建设，13个老旧小区“旧貌换新颜”，市区21条背街小巷全面启动整治，备受关注的塔山南路、胜利南路-通世南路、竹林南路二期等城建重点项目将迎来一系列重大节点……记者从昨天召开的全市住房和城乡建设工作会议上获悉，今年，市住建部门将围绕全市“三重”工作安排和“保三争二抢第一”的目标定位，全面推动住房城乡建设事业高质量发展。牵头实施10项城建重点项目，持续优化城乡人居环境和功能，不断提高新型城镇化发展质量和速度。
全年计划完成重点项目建设投资253.5亿元
市住建局工委书记、局长季善亭在会上透露，今年，中心城市将围绕交通路网、旧城改造等方面，集中抓好83项城建重点项目建设，力争全年完成投资253.5亿元。其中，市住建局具体组织实施10项。按照计划，塔山南路6月底前完成隧道桥梁工程总量的55%、年底前完成80%，胜利南路-通世南路年内具备通车条件；红旗路快速路工程，年内加快推进设计、征收摸底等前期工作，条件具备后立即启动征收工作；轸大路综合管廊加快推进前期工作，资金到位后争取开工建设；竹林南路二期年内完成道路建设，隧道、桥梁工程均完成60%；梁家地块电力管廊、五卒山东路东侧规划路、峰山路东延、楚秀东路北段、锦绣新天地保障房项目南北配套路年内全部完工；国防教育基地年内基本完工。推进烟台古城项目建设方面，2019年目标是对崆峒岛东游宫及烟台山、朝阳街、奇山所城文化旅游进行保护开发改造，确定街区策划运营方案；完成街区修缮和新建方案审批；主街修缮、主街巷管网配套部分完工。紧盯搬迁扫尾、景区规划建设、安置房建设、合资公司运营等重点事项，确保年内完成街区修缮样板施工，启动街区修缮工作。此外，老岚水库建设初步形成移民搬迁安置建设方案，适时启动安置房建设。
3607套棚户区安置房11月份全部开工
棚改既是重大民生工程，又是经济稳增长的重要拉动力。去年，全年开工建设安置房6.17万套、开工率100.6%；基本建成4.26万套、建成率222.7%。其中，福山区推出“三公告三公示”“房票+集中安置”新举措，改造进度和群众满意度大幅提升。
今年，烟台市将开工建设3607套棚户区安置房，11月份全部开工，争取棚改专项资金3000万元以上。启动全市13个老旧小区、市区21条背街小巷整治改造工作，7月底前全部开工，11月底前全部完工。
此外，对于市民广泛关注的老旧小区加装电梯问题，市住建局将制定出台《烟台市既有住宅加装电梯实施意见》，简化审批手续，优化办事流程，善做群众工作，加快推进既有住宅加装电梯工作。
力争到年底全市城镇化率达到65%左右
今年全省住房城乡建设工作会议上强调，今年，山东将加快农业转移人口市民化，全面取消城镇落户限制，全省常住、户籍人口城镇化率分别达到62%左右和51.5%左右。“要实现这一目标，必须坚持以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，力争到年底全市城镇化率达到65%左右，户籍人口城镇化率达到54.8%左右。”市住建局局长季善亭在会上表示。以在城镇就业居住三年以上和举家迁徙的农业转移人口及新生代农民工为重点，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口及其家属落户，加快提高户籍城镇化率，不断提升烟台城镇化模式影响力。
6月底前建成运行物业管理综合信息平台
物业是当前社会投诉的焦点内容，下一步，要完善物业服务小区星级评定办法，建立星级物业管理社区信息公开制度和动态调整机制，8月底前召开物业管理现场会，打造一批高星级物业服务企业。6月底前建成运行物业管理综合信息平台，推动企业考评、诚信管理、业主投诉实现动态监管、实时管控、有效处置，维护业主合法权益。
房屋安全方面，实施“互联网+房屋安全”信息化管理，12月底前完成信息系统研发，逐步实现房屋安全管理网格化、监管常态化；加强直管公房管理，9月底前出台《烟台市直管公房管理实施细则》，定期开展安全普查和维修，确保住用安全。
推进3.7万户农村改厕，2.4万户改暖
今年，市住建部门将以建设美丽宜居村庄为导向，聚力实施乡村振兴战略，加快补齐农村人居环境突出短板。继续推进3.7万户农村改厕任务，健全维修服务、清运服务，解决好技术标准执行不严、管护机制不健全、使用维护不规范等问题。
发展特色村庄方面，烟台市将建设首批4个省级美丽村居试点，编制第二批美丽村居试点规划方案，深入开展设计师下乡活动，组建20个左右设计团队、200名以上设计师队伍深入到村庄开展设计服务，努力打造一条具有胶东特色的美丽村居样板示范带。
备受关注的农村清洁取暖方面，以海阳市项目落地为突破口，推动燃气“镇镇通”，助力“气代煤”“电代煤”工程，年内改暖2.4万户。
建立农村危房改造动态保障机制，将4类重点对象新增危房及时纳入改造范围，全年完成危房改造344户，确保农村困难群众住房安全。年内完成22户建档立卡贫困户危房改造，确保2020年稳定实现农村贫困人口住房安全，贫困户一户也不住危房。
健全完善住房市场体系和住房保障体系
2019年，烟台市将重点聚焦“房子是用来住的，不是用来炒的”根本定位，健全完善住房市场体系和住房保障体系。住房市场体系方面，年内完成房地产开发投资580亿元，实现税收110亿元以上。规范房地产市场秩序。强化房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员管理和交易环节预售环节监管，制定修订《商品房预售管理办法》《市区商品房预售资金监管规定》《房屋中介机构信用评价管理办法》。研究制定《烟台市房屋租赁管理暂行办法》，全面推广房屋租赁监管服务平台，落实各项扶持政策，培育示范企业和示范项目，加快构建租购并举的住房体系。
住房保障体系方面，烟台市将开展共有产权住房省级试点。修订《烟台市共有产权住房管理试行办法》，争取在全市推广实施，扩大共有产权住房受益范围。同时推进住房保障制度创新，探索公租房“租售并举”“退出周转”等制度。继续加大城镇住房保障家庭租赁补贴力度，年内发放租赁补贴8000户以上。
新增装配式建筑面积超过100万平方米
今年，烟台市将继续全面深化建筑领域改革，加快推动建筑业转型升级。深化省级建筑业改革试点，为全省全国建筑业改革贡献烟台方案。建立外出施工服务机制，支持企业参与“一带一路”沿线工程建设，年内完成建筑业产值900亿元，增长8.5%；外出施工产值140亿元，增长8%。
启动特级资质培养计划，从现有一级资质企业中筛选5-6家重点培育、定向辅导，重点支持海洋石油工程、海工装备、化工工程、设备安装等领域，进一步提升产业集中度和市场影响力。
绿色建设方面，今年烟台市将继续提档扩面。编制全市绿色建筑发展专项规划，持续开展绿色生态城镇、绿色智慧住区、绿色建筑、被动式超低能耗建筑等创建活动，力争新增二星级以上绿色建筑评价标识120万平方米。同时大力发展装配式建筑，年内力争中建材蓬莱装配式产业园落地并投产，新增省级装配式建筑示范项目4个以上、装配式建筑面积100万平方米以上。
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