农村经济管理人才开发与培养分析, □胡可明
所有事业的推进都离不开人才的支持，可以说人才资源就是经济发展的第一资源。在农村经济发展的新形势下，经济管理人才是推动农业发展、促进农村改革的重要力量。长期以来，“三农”问题是国家经济发展的重中之重，也是惠民利民的重中之重。而农村经济管理工作作为三农工作的基础，对管理人才的开发与培养是推进农村进一步发展的战略环节。笔者结合长期的工作实践，分析了新时期农村经济管理人才开发与培养现状，并探讨了具体的培养路径。农村经济管理人才的需求第一，农村经济的发展需要全能型复合管理人才。针对农村经济管理工作综合性强、任务繁杂的特点，对经济管理人才的综合能力与专业技能提出了极高的要求。作为农村经济管理人才，必须对经济管理知识及管理技能全面掌握。
首先，农村经济管理人才应对当前农村发展形势全面了解，掌握农村土地承包、环境保护及财政金融等各方面的知识，能够对当前形势正确分析，并为农业发展提供科学指导。
其次，农村经济管理人才应全面掌握农业生产知识，包括农作物种植技术、农作物生长特点、农业生产技术、农村健康与卫生管理知识、畜禽生产知识等等。
再次，农村经济管理人才应掌握一定的财务会计与管理知识，能做到开源节流、精打细算，对农村资源进行合理整合，优化配置，促进经济效益的提升。
最后，农村经济管理人才应掌握一定的经济管理知识，对农村经济涉及的市场营销、财政金融、市场经济学、管理学及农业资源经济学等各方面知识均有所了解，对本地资源现状与发展方向充分分析，合理利用资源，掌握产品推销技巧，进一步增加农民收入。
第二，农村经济的发展需要经济管理人才的稳定与和谐。要想增加农村经济管理人才的稳定性，就必须从以下两个方面着手：一方面，优化对经济管理人才的福利待遇，从医疗、交通、住房、生活及子女上学等方面予以适当补助，为农村经济管理工作留住优秀人才，加强人员稳定性。另一方面，积极引入品质好、素质高的优秀管理人才，要求其思想觉悟高、品行端正、综合素质好，能够吃苦耐劳，并热爱农村经济管理工作。农村经济管理队伍现状（一）人才队伍配备不均近年来，因国家有利政策的支持与引导，农村经济管理工作不断改进，管理人才队伍也得到扩充，许多新生力量不断加入到农村经济管理工作中，从总体来看，虽然队伍数量有所增加，但仍然难以满足当前农村经济的发展需求。具体而言，农村经济管理人才应呈“金字塔”形分布，即数量最多的为基层经济管理人才（即村级管理人才），其次为乡镇管理人才，最后是县级管理人才。然而现实状况则是，基层经济管理人才数量最少，在繁杂的工作中，往往一人身兼数职，工作精力分散，在降低工作效率的同时，工作质量也受到一定影响。
（二）人才队伍素质参差不齐
当前阶段，我国农村经济管理队伍多由大学生村官、本地农民组成，其中本地农民占相当一部分。这部分经济管理人员不仅知识水平不高、综合素质不强，而且对经济管理、财务管理及市场经济等内容缺乏深入了解。而大学生村官则恰恰相反，虽然接受过高等教育，文化素质相对较高，且了解经济管理的相关知识，但对农村发展状况、农业生产技术等方面认识不够深刻。这样一来，导致农村经济管理队伍的整体素质得不到提升，经济管理水平有限，不利于农村经济的发展。（三）经济管理意识不强在农村经济管理工作中，许多管理人员受知识水平与文化素质的限制，经济管理意识相对较差，部分人员受利益驱使，存在着急功近利的思想。在具体工作实践中，缺乏长远发展目标，在对农村经济发展现状未经全面分析的情况下，盲目确立目标，导致农村资源得不到充分利用，反而出现浪费现象，资产管理效果不佳，影响农村经济管理工作实效。
（四）人才队伍稳定性不足
与城市相比，农村工作环境差、条件苦，工作任务繁重，且工资福利低，再加上住房困难、交通欠发达等一系列因素，许多大学生村官不愿意留在农村，即使在农村经济管理工作岗位上经历过几年锻炼，但仍然抱着继续上调的希望，无法真正融入到农村经济管理工作中来。从这一角度来看，真正心甘情愿留在农村的经济管理人才十分有限，人才队伍稳定性严重不足，这在很大程度上对农村经济管理工作的顺利开展产生阻碍。农村经济管理人才培养路径（一）强化管理人才培养力度
当前阶段，在农村经济发展进程中，对现有管理人才的培养尤为重要。具体而言，应从培养对象、培养内容、培养方法等方面着手，实现农村经济管理人才队伍素质的增强。从培养对象来看，主要针对农村基层经济管理人才的培养，强化其综合素质，提升其文化水平。从培养内容来看，应紧扣当前农村经济的发展现状与主题，避免与经济发展方向背离，影响实际效果。从培养方法来看，可定期邀请优秀基层管理人员进行实地演讲与指导，同时组织管理人员进行综合培训，在实践与理论的结合中提升综合素质。
（二）改进人才培养模式
新时期，应创新农村经济管理理念，做好经济管理人才队伍建设，为现代化新农村建设奠定坚实的基础。在人才队伍建设中，应坚持高端引领，重点做好科技人才队伍开发与培养，创新农业科技人才培养模式。鼓励专业人才进入农业生产一线，了解当前农村的发展现状与建设需求，并引导其加强自主创新，探索先进生产技术。同时，扩展人才培养渠道，改进培养方式，例如举办电视讲座、制作网络教育视频、要求学术人员进行科普讲座、加强与先进农村地区的交流等，以此培养更多的经济管理优秀人才，促进农村健康发展。
（三）更新高校农村人才培养课程体系
在农村经济管理中，要求管理人才不仅了解农村发展趋势，掌握农业生产技术，还要懂得电子商务、市场营销、信息技术及财务管理等各种知识。因此，为了满足农村经济管理工作的需求，我国高校应不断完善课程体系，丰富农村经济管理专业课程内容，重视对学生动手能力、探索能力与知识运用能力的培养，为农村培养更多综合素质强、知识水平高的复合型专业人才。同时，各大高校应加强与广大农村的合作，实施村校合作办学模式，在人才培养目标的确立上，将农村经济管理需求考虑在内，并依据市场需求完善专业设置。结语当今社会，人才是第一生产力，农村经济管理工作离不开经济管理人才的支持。在农村经济管理工作中，对经济管理人才的开发与培养工作是一项长期且复杂的工作，需要社会各界的共同努力。在当前农村发展形势下，应注重对经济管理人才的培养，根据现代化农业发展需求，紧扣新农村建设主题，创新人才培养模式，适当拓展人才培养内容，为广大农村地区培养更多应用型复合人才，促进农村经济的健康、稳定、可持续发展。
（作者单位：海阳凤城街道办事处财政经管站）
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