科学布局谋划 特色产业支撑 激励政策助推莱城区镇域经济实现高位崛起
【编者按】2013年，在市委、市政府的正确领导下，莱城区深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，抢抓济莱协作区建设的重大历史机遇，紧紧围绕“建设富裕文明幸福莱城、打造首善之区”这一目标，坚持工业化、城镇化、农业现代化三化并举，经济社会呈现出发展加速、效益向好、社会和谐的良好局面。为全面反映莱城区2013年成就，从本期开始，开设2013回眸专栏，敬请关注。
本报讯(特约记者 温静)镇域不富，区域难富；镇域不强，区域难强。镇域经济是区域经济的基础，是壮大区域经济总量、提升区域经济活力的重要环节。大力发展镇域经济，不仅会辐射和带动区域经济的发展、加快城镇化进程，而且对统筹城乡发展，构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。
去年以来，莱城区镇域经济总量得到进一步壮大，强镇优势更加明显。全区12个镇(街道)立足资源和政策优势各显其能、竞相赶超跨越，形成了镇域经济“雁阵”高飞的新格局，一个个特色农业大镇、工业经济重镇、商贸物流强镇、观光旅游名镇正声名鹊起。统计数字显示：去年，全区镇级财政收入完成9.3亿元，平均达到7700万元以上，税收占比100%，凤城、口镇、羊里3个镇(街道)过亿元，其中凤城街道突破3亿元。
成果的背后是科学的布局谋划；是特色产业的支撑发展；是激励政策的强势助推……
科学谋划引领发展。做大做强镇域经济，关键是要因地制宜地积极探索镇域经济发展的新路子。莱城区坚持因地制宜、分类指导，对12个镇(街道)进行功能定位、区别对待，宜工则工、宜农则农、宜商则商，12个镇(街道)被科学划分为“优先发展、重点推进、控制保护”三大区域，实行差异化发展。优先发展区着重以产业提升为主攻方向，在膨胀总量中提升质量，加速发展，率先突破；重点推进区着力招引大项目、培植特色产业，切实提升综合竞争力；控制保护区严禁发展工业项目，保住青山绿水，通过发展“飞地经济”增强自身实力。
特色产业支撑发展。发展特色园区经济有利于推动产业结构的调整和优化及保持区域经济可持续发展。莱城区依托“三区五园”，积极引导项目向园区集中、产业向园区积聚，大力培育特色产业、打造产业集群、强化产业支撑、壮大镇域实力。加大区级统筹力度，严格项目审核，统一谋划选址，提高准入门槛，大力发展高新技术、新兴产业项目，严格控制高耗能、高污染项目，提升产业发展层次和水平，初步形成了以口镇为主的新医药、新材料、先进装备制造，以杨庄为主的姜蒜精深加工，以羊里、苗山、寨里为主的钢铁生产及机械加工，以高庄、牛泉为主的新能源和新型建材，以大王庄、茶业口为主的生态旅游，以和庄为主的线材线缆等特色产业集群。力争3-5年内，形成1个过千亿、2个过300亿、5个过百亿的产业集聚区，以特色产业的快速突破带动镇域实力加速提升。
激励政策助推发展。区、镇是经济社会发展的基础，镇域经济发展离不开财政的支持与保障，而财政能不能发挥出应有的作用，关键在于能不能建立健全能够充分调动各方面积极性的长效机制和制度保障。莱城区健全激励机制，提高财税分成比例，工商税收新增分成部分在原基础上提高10个百分点，完成增幅目标超收部分，镇(街道)全额留用。实行区大班子领导包镇(街道)责任制，落实镇域经济台账调度制度，实行每月调度通报、年终观摩考核，充分调动各方面的力量，确保镇域经济各项目标任务落到实处、真见成效。
新闻推荐
近日，凤城街道小曹村社区新建的1032平方米社区综合服务大厅全部投入使用，前来办事的居民络绎不绝，工作人员在大...
海阳新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播海阳市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。