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山东省金融支持蓝色经济发展意见出台,烟台探索建立特色金融发展模式———, 城商行将实现县域全覆盖

烟台日报 2011-12-07 18:31 大字

烟台将探索建立特色金融发展模式,为山东半岛蓝色经济区发展提供全方位金融服务。记者昨天获悉,《山东省人民政府关于金融支持山东半岛蓝色经济区发展的意见》出台,《意见》释放了一系列支持蓝色经济发展的金融信号:各银行优先审批区内重点项目,探索无居民海岛使用权抵押贷款。稳步推进城区农村信用社整合,年内有望获准筹建。2012年底,城市商业银行实现县域机构全覆盖,吸引日韩银行设立分支机构。

无居民海岛使用权或可抵押贷款

烟台市有无居民海岛57个,面积5.03平方公里,主要分布在长岛县、烟台市区和海阳市沿海。今后,无居民海岛使用权或可进行抵押贷款。《意见》提到将推动抵押质押方式创新,各银行机构要加强金融产品研发和创新力度,建立符合海洋经济产业链上下游企业特点的信贷模式,为区内优势产业、优质客户、重点项目提供结构化产品组合服务。推动银行业机构、各级政府积极开展海域使用权抵押贷款,探索开展无居民海岛使用权抵押贷款,促进涉海产业发展。鼓励成长型海洋高新技术企业以知识产权等无形资产质押融资。探索推广在区内省级以上高新技术产业开发区开展“科技银行”试点,优化高新技术产业和科技型中小企业融资环境。

山东省将进一步拓宽融资渠道,驻鲁银行业管理部门结合区内经济社会发展需要,支持银行业机构适当下放区内分支机构的信贷审批权限,在金融产品创新、服务流程改进方面先行先试。争取总行放宽信贷审批和业务创新权限,优先审批区内优势产业和重点建设项目的融资申请。与此同时,优先选择区内经济金融基础较好的县(市、区)开展金融创新发展试点工作,在金融机构、金融业务、金融市场和金融开放等方面先行先试,打造蓝色金融改革创新示范区。

城区农信社整合有望年内获准

金融机构要向县域延伸,烟台作为省内金融机构较为密集的城市,要将机构资源重点向县域倾斜,提高区内县域金融服务覆盖面,支持县域经济发展。积极推进城市商业银行在区内县域特别是“空白”县域设立分支机构,2012年年底实现县域机构全覆盖。加快农村信用社银行化改革步伐,优先推进区内符合条件的县(市、区)农村信用社组建农村商业银行,积极推进烟台城区农村信用社整合,争取年内获准筹建。

新型农村金融组织将不断涌现,山东省将加快培育村镇银行、贷款公司等各类新型农村金融组织,切实增强农村金融市场的活力和竞争力,争取3年内区内每个县设立1家新型农村金融机构。2011年区内新设村镇银行10家左右,县域覆盖率达到60%以上。加快推进区内小额贷款公司试点工作,探索发展以战略性新兴产业和海洋经济为依托的小额贷款公司,支持区内省级以上高新技术产业开发区(经济技术开发区)为载体的高新技术龙头企业发起设立小额贷款公司。

吸引更多日韩银行来烟设分支机构

2006年,两家外资银行———韩亚银行、中小企业银行先后在烟台市开业,外资银行正逐渐靠近并将最终走进市民的生活。根据《意见》,今后烟台市有望吸引日韩银行来烟设分支机构。

在金融改革的基础上,提高外向型经济金融服务水平,深化跨区域金融合作。鼓励区内金融机构在中日韩区域经济合作试验区框架下深化与日韩金融业交流联动,加强与日韩金融机构合作,学习其支持海洋经济发展的经验,争取率先落实有关对外开放金融政策。大力引进外资金融机构,特别是吸引日韩银行在区内设立分支机构,不断壮大地方金融机构实力。

烟台将结合实际,建立各具特色的金融发展模式。以金融市场建设为例,《意见》提到将搭建金融发展平台,推动场外交易市场和各类要素市场建设,探索建立统一监管下的服务于蓝色经济区的股权场外交易市场,开展未上市股份公司股份转让试点。同时,发挥山东半岛蓝色经济区航运、贸易集散优势,规范发展大宗商品交易市场,加快建设海洋商品国际交易中心,探索发展服务海洋经济发展的产权交易市场和碳排放交易市场。立足区内资源优势和产业基础,加快发展技术、文化创意、环境、农畜产品等新型产权交易市场,构建各类特色鲜明的商品类、权益类交易市场,进一步提升金融功能,逐步建立起完备的金融要素市场体系,充分发挥要素市场对重点产业发展的资源配置作用。

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