■推进两新工程 统筹城乡发展·典型“三笔账”算亮农民心——— 凤城街道姚家岭村“两新工程”建设侧记
特约记者 杨亮
图为正在建设中的姚家岭新社区。 (特约记者 杨亮 摄)
11月29日一大早，记者一走进凤城街道姚家岭村“两新工程”建设指挥部，立刻就感受到了村两委一班人的辛勤忙碌与干事热情：村支部书记徐勤烈在这边正同质监小组商讨今天的工作，社区书记尹茂林在那边打电话询问建材进料情况；在一旁的办公桌前，负责财务的徐勤刚正同施工方核对工程款项……村干部一个个都忙得不亦乐乎。记者和徐勤烈没交谈几句，工地上打来电话说商品混凝土运到了，要质监小组去验一下质量。忙，确实是忙！而随着采访的深入，更令记者深有感触的是，姚家岭一班人是忙中有细。在忙于工作的同时，他们把旧村改造的“账目”算得一清二楚，用三笔民心账赢得了群众信任，换来了今天的和谐新社区。
安全账：抓质量舍得投入
来到工地上，记者看到了刚刚运来的商品混凝土，徐勤烈马上同质监员查验了质量。在详细记录了时间、公司、车次、数量、质监结果、使用位置等数据后，质监员示意可以使用。工人们这才指挥车辆准备卸车，用塔吊进行吊装。不一会儿，经过质监合格的混凝土就被运送到了九号楼的五楼，与工人们的汗水一起，融为新楼的一部分。
“每次都这样质监吗？是不是很麻烦？”面对记者的疑问，徐勤烈的回答很郑重：“为了群众的生命财产安全，抓建筑质量我们舍得投入，也从不怕麻烦！”据徐勤烈介绍，为了保证工程质量，姚家岭共聘请了两家监理公司的8名监理员，村两委成立了由10人组成的质量监管小组。质量监管小组成员由党员和村民代表选举产生，他们责任心强、各有所长，监管工作中分工明确、责任到人。从社区勘察物探、规划设计到建材的进货采购、质量抽检，从居民楼开挖地基、启动施工到社区的配套设施、绿化亮化，大到社区布局的规划，小到一根钢筋一颗螺丝的质监，监管小组全体参与、全程跟踪、全程监管，有效保障了施工质量。为了搞好小区建设，姚家岭村两委投入了大量的时间与精力。
而在建筑材料上的高标准投入也是群众有目共睹的。通过党员干部多次会议商讨和村民代表大会投票决议，小区建设所用的钢筋、水泥、管道等材料在质量上一般就高不就低，注重性价比，宁可多花一点钱，质量一定要过关。据了解，姚家岭小区一期建成的6栋居民楼和正在建设中的18栋居民楼，全部采用的是专业商品混凝土，而不是施工单位自己现场搅拌的。徐勤烈粗略算了一笔账：与使用普通混凝土相比，用商品混凝土每立方大约要多花60元钱，整个小区建设大约需要混凝土两万立方米，要多投资130多万元。“在条件允许的情况下，在主体建筑上多投入一些，让村民们搬得放心、住得舒心，我觉得很值。”徐勤烈说。
节约账：降成本精打细算
在建筑质量上，村两委是舍得投入，该花的钱就花，但在节约村民居住生活成本上是精打细算，能省的钱就省。进入正在地面装修的六号楼，记者发现，这里的自来水进户管道有两路，而不是常见的一个管道。原来，这是姚家岭村两委为了降低村民的生活成本而专门设置的“两路水”：一个管道外接的是自来水公司的饮用水；另一个管道外接的是洗刷用水，来源于村里的地下水井。徐勤烈又跟我们算了这样一笔账：“用自来水进行日常洗刷、冲洗马桶既多花钱又浪费水资源，而用村里深井里的水每一方不到1.1元。以平均每户每月洗刷用水10方来算，全村1018户每年可节省水费近三万元。”不算不知道，一算还真省不少！不仅如此，这样做还充分利用了村里的深水井这一闲置资源，可以说是一举多得，村民们是一次投入，终身受益。
不仅如此，姚家岭小区居民还免交物业管理费用，全部由村里承担，资金来源于村里的沿街楼出租金，这就使村民的生活成本大大降低了。村民亓玉胜高兴地说：“粗略算一下，仅仅水电气暖和物业费这几项，我家每年就能省下两三千元！”
环保账：搞配套环保节能
居家过日子，谁都盼望房子的配套设施更加完善。用水问题解决了，如何解决楼房冬季取暖问题又排上了村两委班子的议事日程。经过多方考察咨询、反复研究论证，村两委聘请专业人员进行规划设计，决定投资两千万元，利用村里的浅层地热资源给每户居民都接上地暖。消息一出，群众无不交口称赞。很多人都知道，地面辐射供暖是当前最舒适的供暖方式之一。与传统取暖方式相比，地暖高效节能、方便洁净且使用费用低廉。而浅层地热是一种绿色环保的新型热力资源，它通过利用地表浅层水的恒温，来实现供暖和制冷。现在，姚家岭小区正在建设的18栋居民楼全部规划设计接入地暖，据初步核算，仅此一项，全村每年能节约取暖费用150余万元。
在小区的规划图前，徐勤烈指着图上的几个位置说：“我们准备在这几个地方安装生活污水处理设备。我们的原则是，生活污水要降解处理、循环利用，不能以污染其它地方为代价来换取小区的好环境。”姚家岭小区规划安装12套生活污水处理设备。据了解，这种设备利用微生物降解原理，对生活污水进行截流、吸附和分解，具有投资省、占地少、运行费用低等优点。用这种设备处理过的生活污水无毒无害，能达到国家一级A标准，完全可以再次循环利用。
记者感言：在“两新工程”建设中，姚家岭村两委干部千方百计为老百姓着想，善于把钱花在刀刃上，该花的钱一点也不含糊，该省的钱能省一分则省一分。他们的“三笔账”是实实在在的“民心账”，他们心里时刻顾及的是群众利益，而不是个人得失。在如何把“两新工程”建成民心工程、放心工程、满意工程的问题上，姚家岭村两委无疑向群众交出了一份满意的答卷。
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