建机制 抓样板 开思路莱城区力推城中村改造

本报讯(特约记者 张奎 通讯员徐文韬 王永强)“城中村改造是提升城市档次品位，改善城市居民生活条件的德政工程，我们必须无条件地从市委、市政府的大局出发，把全区的城中村改造工作作为今年压倒一切的头号工程抓在手上，在科学规划编制、和谐拆迁安置、拓宽融资渠道、出台优惠政策等关键环节上抓实做细，全力推进整个工程建设进度，早日向市委、市政府交上一份满意的答卷！”这是3月2日莱城区委副书记、区长胡文朴在全区城中村改造工作调度会上面对相关区直部门和街道所说的一番话语。眼下，一场声势浩大的城中村改造工程正在莱城区凤城街道和张家洼街道轰轰烈烈展开。据了解，根据市城中村改造任务安排部署，莱城区共需拆迁270万平方米，其中，今年需拆迁120万平方米，主要涉及凤城、张家洼两个街道的13个村(居)3900余户。全市城镇化工作会议以后，莱城区迅速反应，快速行动，目前全区已完成拆迁368户8.5万平方米。

强化组织领导，建立完善的工作推进机制。为科学编制规划，莱城区在认真调研摸底、赴外地学习先进经验的基础上，制定了城中村改造具体实施方案，成立了以区委、区政府主要领导任组长，2名区委常委及1名分工副区长为副组长，法院、检察院、公安、司法、城建等相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，加强对城中村改造工作的指导、服务与协调，并定期对“城中村”改造工程进展情况进行调度。同时，凤城、张家洼街道也分别成立了领导小组和工作班子，明确任务责任，实行包片、包村(居)责任制，全力靠上工作，形成了区和街道联动、部门互动、上下协调的工作推进机制。目前，全区抽调了120名机关干部组成了11个包村(居)工作组，正进村入户宣传优惠政策，积极深入地做群众工作。

突出工作重点，抓好样板工程推动整体工作进程。为把好事办好、办实，莱城区在与市建委、规划局等相关部门单位积极对接的基础上，结合全区实际，本着“先易后难、分步实施、压茬进行、稳步推进”的原则，突出重点，加快推进。按照城市更新规划，今年的城中村改造共涉及7个拆迁改造片区，除张家洼街道的徐家河村和冯家坡村两个重点片区外，围绕青草河两岸开发，在凤城街道重点排出了吕花园、任花园片区、孟花园片区、万福片区(吴花园、东升、石家庄)3个拆迁改造示范片区，先行先试，率先突破，并统筹考虑被改造社区居民的社会保障、生活福利等问题，解除居民群众后顾之忧，为面上工作开展积累经验。目前，冯家坡村拆迁已完成，徐家河已完成拆迁144户，五一之前全部拆完；凤城街道三个片区的拆迁改造方案正在进一步修订完善。

创新工作思路，破解工作中遇到的困难和问题。围绕制约城中村改造的拆迁安置、启动资金、执法等工作难题，莱城区敢创敢试，在全面落实好市里出台的各项优惠政策的基础上，制定相应的激励措施，探索性地采取货币安置与实物安置相结合的办法，实行自愿选择、多元安置、货币结算，做到既保护好建设主体的积极性，更调动好群众的积极性，维护好群众利益。围绕解决资金难题，区里与凤城、张家洼两个街道目前正积极运作成立投融资公司，为城中村改造提供周转资金支持，并积极鼓励引导各村（居）创新思路，采取招商、合作、抵押等方式融资，吸引外来资本和社会资金参与开发建设，解决启动资金问题。在拆迁工作中，区里加大对相关法规、政策的宣传力度，取得群众的更多支持，保证拆迁工作在阳光下进行。要求相关部门努力以最大的耐心和诚意去沟通，去说服拆迁户，达成协议，勇于接受各方的监督，使各项具体安置工作落实到实处，以实现“阳光拆迁”、“和谐搬迁”。 

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