守护百姓健康——记全市免疫规划先进集体子长县疾病预防控制中心
子长县疾病预防控制中心围绕促进公共卫生事业全面发展的总体目标，不断完善疾病预防控制体系建设，全面提升公共卫生综合服务能力，以提高疾病预防控制能力建设为抓手，以重大传染病防控工作和农村疾病预防控制工作为重点，扎实开展各项疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。
数据显示：2013年子长县法定传染病比2012年下降34.04%，儿童免疫接种率提高到98.06%，脊灰、麻疹、百日咳、流脑、风疹、新破、白喉等七种相关疾病呈零发病状态，儿童地方性甲状腺肿降低到3.8%，城区生活饮用水达到国家饮用水质标准，基本公共卫生服务稳步推进，托管卫生院效益指标创历史新高……一项项荣誉也纷至沓来：子长县被评为全省布病监测先进县、全市防汛救灾医疗卫生保障先进集体、全市免疫规划先进集体，县疾控中心也荣获全市地方病防治先进集体等荣誉。
“疾病预防控制工作是一项事关全民健康的民生工程，搞不好群众的健康就要遭受疾病的危害，我们必须把人民的健康利益放在首位，始终保持控制疫情的高压态势，坚持重心下沉、关口前移，攻坚克难，恪尽职守，赤诚守护好全县人民的健康。”子长县疾控中心主任贺奇征如是说。
强化自身管理提升服务水平
孙乐贺媛媛
“打铁先得自身硬”。子长县疾控中心对职工的思想教育和业务培训常抓不懈，努力塑造一支思想优、作风正、业务精的专业队伍。党的群众路线教育实践活动开展以来，他们把开展“三好一满意”活动贯穿于工作全过程，建立健全基本公共卫生服务网络，提升疾病预防控制工作人员素质及服务能力。进一步完善了各项规章制度，明确奖惩制度，实现了规范化管理。制定了《疾控中心综合管理制度》38条，实行了分级管理、量化考核、按劳兑薪、责任追究的管理模式，从而规范了程序，打实了地气，激活了正能量。围绕疾病预防控制人才的培养，该中心采取送出去、请进来等形式，培训疾病控制、卫生检验、慢性病管理等公共卫生医师38人。举办短期培训班6期，培训乡村疾控人员386人次。开展疾病预防控制岗位技能大练兵、大比武活动，全面提升疾病控制队伍的整体素质和服务水平。同时，组织实施传染病防控实战演练活动，提高了专业队伍素质和为人民服务的本领。广泛开展职业道德教育，引导职工树立正确人生观价值观，倡导“和谐、务实、进取、创新”的团队精神，努力创建“一流管理、一流技术、一流服务”三个一流品牌，有力地推进了各项工作全面发展，先后荣获省、市、县先进集体奖11次，市、县科技成果奖、自然科学论文奖30项。
抓好健康教育提高群众健康和防病意识
子长县疾控中心始终把“普及全县人民卫生保健知识，提高人们健康意识和自我保健能力，改变不良生活方式，控制危险因素，降低发病率、伤残率、死亡
率，促进健康，提高生活质量和健康素质”放在工作的首要位置，充分利用各类宣传日和节假日，走上街头，走进乡村设立咨询点，利用展板、发放宣传资料等方式为群众解答疑问，宣传健康常识、疾病防治和国家免疫规划等相关知识与政策法规。今年4月份，他们组织工作人员深入全县各社区，为社区居民就传染病的防治知识和日常健康小常识作了专题讲座，并免费为社区居民量血压，发放防病宣传册。组织中心党员干部、专业技术人员深入全县9镇1乡60多个村组织开展“慢病危险因素监测”活动，3000户人家进行慢病危险因素调查问卷，并为农村居民进行免费量血压、测血糖等检查，受到群众的一致好评。安定镇安定村张凤莲告诉记者：“平时忙于干农活，没时间上医院，也不方便，所以也从未量过血压或测过血糖。现在知道自己的血压和血糖都很正常，很高兴。今后要听疾控工作人员的话，继续保持良好的饮食习惯。”
夏季的到来，气温的升高，蚊虫的大量繁殖，易传播乙脑、疟疾、肠道传染病等。县疾控中心主动出击在全县开展了消杀行动，为市民打造清洁卫生的外出休闲环境。组织工作人员分2组，携带着杀虫驱蚊药品、喷雾器等消杀器械，对全县各单位、街道绿化带，垃圾站，河道两旁，及广场等公共场所展开药物喷杀活动，受到了群众的称赞。
针对学校、社区、单位等重点人群和场所，开展群众性卫生防病知识教育活动，使疾病防治和卫生保健知识深入人心，提高了群众的防病意识。印制《慢性病与狂犬病防治手册》、《布病防治手册》、《儿童预防接种告知书》、《健康生活方式核心信息》、《肺结核病、艾滋病知识读本》、《地方病防治手册》、《高血压的预防与日常保健》等2万多册。
接种疫苗守护群众健康
子长县疾病预防控制中心以规范接种门诊和信息化建设为基础，全面实施国家扩大免疫规划、巩固维持无脊灰成果、消除麻疹等传染病为重点，强化督导，规范管理，促进全县免疫规划工作稳固发展。按照属地化管理原则，对每个接种点进行了区域划分，明确了各单位工作责任，夯实了目标任务。免疫规划干预队坚持每月巡回督导，发现问题均能及时处理解决，避免了接种漏洞，消除了免疫隐患。免疫规划分级管理，分片督导，量化考核，责任到人的管理办法得到全面实施。
把冷链运转作为保证疫苗质量、提高免疫成功率的重要举措，子长县疾病预防控制中心坚持每月开展一次冷链运转工，顺利完成了12次免疫规划运转工作，各种疫苗均在规定的温度下，按时下发到村，及时接种到儿童，提高了接种质量。按照《陕西省预防接种规范门诊评审标准》，对15个接种单位进行了改建完善，均达到了规范化接种门诊标准。其中4个接种门诊经市卫生局评估验收，达到市级示范标准。既方便了群众，又保证了接种的安全性和质量。
按照《子长县流动儿童管理办法》，对流动儿童采取社区落户查、教委入学
查、卫生接种查，凭证上户、凭证入托，提高流动儿童接种补助金的“三查两凭一提高”保证措施，保证了流动儿童免疫水平。对小学、幼儿园新入儿童，坚持每年开学前指派专人在校医的协同努力下，对没有接种证和接种史不清的儿童，均进行补建补种，堵塞了相应传染病流行隐患。
强化卫生监测保障群众的身体和生命安全
卫生监测是公共卫生预防控制疾病的重要内容和手段，是卫生事业的重要组成部分，是国家和有关法规赋予疾控机构的一项重要职责。近年来，子长县疾控中心按照县级实验室建设标准和填平补齐的原则，建成结核病、艾滋病、食品水质微生物等二级生物安全实验室3个，新增检验项目58项，监测检验水平明显提高。购置防护、消毒、采样、流调、监测等设备5类46台件，建成物资贮备库3个，消毒室、流调洗浴室2个，应急指挥视频室1个，为应对震灾、水灾、食物中毒、疫情等打实了坚硬基础，提高了实战能力。
扎实开展生活饮用水质和农村安全饮水工程水质监测。对城区居民生活饮用水监测由每月一次改为每10日监测一次，居民用户水质监测点由5个改为20个。对农村安置点饮用水坚持每周监测化验一次，对不符合卫生要求的饮用水及时进行指导消毒。流调与疫情报告组坚持24小时守值制，及时掌握居民健康状况，随时分析发热、腹泻等病例动态，对个例病人均做到三个第一，即第一时间接到信息，第一时间赶赴现场、第一时间应急处置。为预防水源性疾病，确保城乡居民身体健康起到重要作用。截至今年5月份，全县共采集水样30份，其中城区生活饮用水质监测4次20份497项，合格478项，合格率为96.48%。
“生活饮用水关系到千家万户的健康和生命安全，把好水质监测化验关是我们疾控中心义不容辞的责任和义务，过去由于实验室设备简陋，技术力量薄弱，化验项目数少，后来经过试验室改造，更新设备，加强了能力建设，使水质监测化验项目由原来的14项增加到28项，由每季度一次定为每月一次，达到了市监测水平，为全县居民安全饮水奠定了良好的基础。在通过各种业务学习，和政治学习，增加了监测化验人员的责任感和使命感，对每一次监测过程严把技术关，并进行跟踪、督导、管理、使全县居民吃上安全水、放心水。”子长县疾控中心主任贺奇征说。
加强防控措施确保群众身体健康
结合救灾防病实际需要和当前疫情形势，子长县疾病预防控制中心新出台了《狂犬病防治预案》、《麻疹防控工作方案》，完善各种应急预案和技术方案，加强应急培训和实战演练，增强了全县疾病预防控制系统应急处理能力。对预警病例及聚集性病例均进行了流行病学调查处理，有效预防和控制了传染病发生与流行。各医疗卫生单位建立健全微机管理及网络直报责任制，消除了乡级缺报、漏报现象，使疫情报告质量不断提
高。
为加强全县结核病防治工作，有效遏制结核病的流行，子长县疾病预防控制中心以三级网络建设为基础，以病例发现和归口管理为重点，对确诊病例均实行统一管理，全程督导，免费化疗，做到了发现一例，报告一例，化疗一例，结核病控制覆盖率100%。治愈率和治疗完成率分别达95%、98%。同时，将结核病检查列入师生健康检查的主要内容，对城区初、高新入校学生进行了结核病普查。对确诊的传染病性肺结核学生均实行了休学制和全程督导化疗措施，切断了结核病传播流行。
子长县疾病预防控制中心始终把高危人群的自愿监测和病人的发现管理作为防治工作的重点来抓。全县设立了三个自愿监测咨询点。坚持每月对两管四所人员进行健康检查和艾滋病毒抗体检测，新入被管人员监测率达100%。定期深入公共场所，在广泛宣传教育的基础上，积极开展女性商业服务人员的行为干预和检测咨询活动，干预措施覆盖率达98.36%。
布鲁氏菌病是严重危害人民健康和畜牧业发展的人畜共患传染病。子长县疾病预防控制中心始终把人民健康利益放在首位，对每位饲养户实行“免费检查，免费给消毒药、免费给防护服的“三免一建档”优惠政策。对家畜实行“三全一消毒”措施，有效堵塞了疫情扩散和蔓延。
按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的有关要求，对具有发热、出疹等症状的患者进行预检分诊，做到了“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”。对学校、幼儿园、儿童娱乐场所防控隐患进行现场排查和主动搜索工作，及时发现疫情，对每例手足口病例进行流行病学个案调查分析、隔离救治、疫源地消毒，有效控制手足口病流行。
根据《学校卫生管理条例》规定，对全县中小学生进行健康检查及建立健康档案工作。现已完成城区中小学生健康检查以及建档11912人。按照重点突出、居民自愿、分类管理、科学规范的建档原则，按照重点突出、居民自愿、分类管理、科学规范的建档原则，完成了全县65岁以上的老年人免费体检、居民建档、慢性病管理工作。全县建立居民健康档案186565人，建档率为83.32%。高血压登记管理11295人，实行规范化管理11030人，管理率97.65%。糖尿病登记管理3823人，规范管理3800人，管理率99.39%。重性精神病352人，规范管理351人，规范管理率为99.72%。65岁老年人19982人，健康管理19170人，健康管理率为95.94%。
“作为疾控部门，我们将在县委、县政府及县卫生局的正确领导下，立足疾病控制岗位，积极开展传染病防治、大力实施儿童预防接种、稳步推进慢性疾病防治和城乡居民健康教育，以创建省慢性病综合防控示范建设县和省卫生应急综合示范县为契机，降低传染病发病率、死亡率，提高全县人民防病能力及健康水平，向县委、县政府和全县人民交上一份满意答卷。”子长县疾控中心主任贺奇征满怀信心地说。C⑧
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