为经济发展插上腾飞的翅膀—志丹县杏河镇科教兴镇工作纪实
“科教兴镇、产业强镇、依法治镇”是志丹县杏河镇党政一班人经过深思熟虑后提出的一条发展思路，能够将“科教兴镇”放在首位纳入全镇经济和社会发展的总体规划之中，足以证明杏河人重视发展教育的决心和远见。
教育强则杏河强党政齐抓共管“五到位”
优先发展教育是杏河党政干部的共识。为此，该镇提出发展教育要做到“认识、部署、任务、责任、措施”五到位。镇党委书记刘刚、镇长宋利军坚持亲自抓教育，并能经常深入基层，现场办公解决实际困难，切实做到将教育工作记在心上，抓在手上，落实在行动上。与此同时，该镇建立了党委集体专题研究教育的制度，广泛听取学生、家长、人民代表、政协委员对教育工作的意见与建议；实行领导包校、单位联校的责任机制，帮助学校解决实际困难；建立以“问责、问廉、问效”为主的教育目标考核机制，党委与学校、领导、单位签订教育目标责任书18份，对完不成目标任务的进行“问责”。
加大教育投入，全力改善办学条件百年大计，教育为本！杏河镇认真贯彻落实国家教育投入的有关法律法规，大力推进农村义务教育经费投入保障机制，建立了以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费为辅的投入保障机制，明确并落实乡镇教育工作职责。几年来，积极筹措经费，为教育投入资金1308万元，全镇办学条件得到了根本改善。一是加大了基础设施建设。全镇投入资金1000多万元，新建中学教师宿办、学生餐饮楼一栋，中心小学学生教学楼、学生公寓楼各一栋，并完成了候市完全小学的扩建。二是圆满完成了学校布局调整。按照“合理布局、优先配置、集中办学、扩大规模”的原则，积极实施学校布局调整，撤并农村所有的教学点。目前全镇共有学校3所，其中中学、中心小学、完全小学各1所。三是加快标准化建设。全镇共投资60万元，按省颁I类标准对中学、中心小学予以配备。全镇生均图书25册，中小学体、音、美、卫器材基本达到省颁标准并能满足教育教学工作的需求。四是解决教育安全问题，完善校园监管制度、食品安全管理制度，形成警察巡逻制，增设门岗和保安人员2名，确保全镇无一例教育安全事故。五是政府先后投资30万元，争取外援18万元，支持学校教研教改和解决学校取暖及设备短缺的问题。六是积极发展学前教育，镇党委、镇政府调拨国有土地8亩，投资300万元在镇中心新建一所高标准的乡镇公办中心幼儿园，工程前期已就绪，明年秋季可投入使用，届时全镇适龄幼儿学前三年入园率可达90%以上。
深化教育改革，激发活力和生机
围绕彰显活力，激发积极因素，镇党委积极推进教育管理体制改革。一是进一步健全和完善了“四制”改革工作。按照公平、公正、公开、择优的原则，在全镇中小学推行了校长聘任制、教师聘用制，建立了以人为本、优胜劣汰的管理机制，以岗定责，职责到人。建立健全了岗位目标责任制和结构工资制以及重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制，全面激发了教育工作的活力。二是全面实施课程改革。近两年来，全镇投入课改经费23万元，送省、市、县各级培训教师63人次，完成市、县级课题各1个，获市、县奖励的教师论文7篇，基础教育课程改革取得了阶段性成果。三是坚持“全员参与、突出重点、骨干引领、分层推进”的思路，“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则，积极实施“中小学教师继续教育工程”和“名师工程”，出台了《杏河镇骨干教师认定及管理办法》，评选认定教学能手、学科带头人22名，充分发挥了骨干教师的辐射带动作用，为提高教师的理论素质和业务水平、优化教师队伍产生了积极影响，教师学历达标率达100%。四是强化后勤服务社会化改革。为适应新时期学校教育发展的需要，镇上积极推进寄宿制学校后勤服务社会化改革，制定了一系列行之有效的管理制度，千方百计改善寄宿生学习、生活条件，加强养成教育，为寄宿生的健康成长创造了良好的环境。
强化教育监管，切实维护群众利益
杏河镇党委政府坚持以办好让人民满意的教育为目标，认真解决群众关注的热点难点问题。一是认真做好“控辍保学”工作。明确任务、责任和要求，严格落实村包入学率、校包巩固率、教师包完成率，确保适龄儿童、少年依法接受义务教育。二是积极实施“爱心助学”工程。镇上制定了《贫困学生救助办法》，动员全社会关心贫困学生的就学问题，积极开展助学活动。近两年，通过财政注入、师生捐献、社会募捐等多种渠道筹集救助资金13万元，支助贫困学生526人次。三是认真落实“两免一补”政策。该镇专门成立了农村义务教育阶段学生“两免一补”工作领导小组，健全机构，明确职责，规范程序，严明纪律，不仅确保了“两免一补”工作顺利进行，而且使这一政策真正成为惠泽百姓的民心工程。
对教育的付出必然会收获丰硕的果实！几年来，杏河镇中学、小学学业检测成绩连年名列全县前列，全镇小学、初中升学率均为100%，考入市级重点学校学生人数连年攀升，先后多次受到市、县表彰奖励。与此同时，全镇经济社会各项事业也取得了长足进步，群众收入不断增长，杏河进入了历史最好的发展阶段！
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