“为国家记好每一笔账” ——宝塔区委农工部固定观察点工作略记

通讯员 崔云竹

“为国记账、为家理财”，这沉甸甸的八个字摆在桌上，看起来是个很矛盾的命题，很多人不禁要问，为什么会把这样宏大的“为国记账”和似乎如此普通的“为家理财”摆放在一起呢？但这于宝塔区委农工部来讲，却是一项再具体不过的工作——农村固定观察点工作。

这项对于大部分人来说相当陌生的工作其实已经是一项老工作了，为的就是为国记账、为家理财，为各级决策提供咨询服务。全国农村固定观察点调查体系是根据中央有关要求，于1985年建立的农村社会经济典型调查系统，至今运行30年。陕西省于1986年布点，涉及25个县（区）、农户1000户，是全国布点最多的省份。延安市仅有宝塔区和宜川县两个县区的各一个村被确定为观察点。宝塔区川口乡安寺村在1990年被确定为全国农村固定观察点之一。

2014年9月，宝塔区委农工部正式接手了这项工作，从这时开始，川口乡安寺村便成为农工部的党员干部们时常去的地方。这个村有30户普通农户被确定为固定观察点记账户，他们在日常生活中细无巨细的账目记录是整个调查工作的基础，不少人家已经积攒了许多个账本账册。这些沉甸甸的账本，既是这些农户家庭经济活动的真实记录，也是多年来国家农村改革的缩影。

工作刚开展时，自有不可避免的困难，比如经费短缺、农户记账意识不够、村干部不够重视等问题。为此宝塔区委农工部做了很多工作，单位“一把手”带着干部们走村进户，在镇村干部的配合下，挨个给记账户做工作，告诉他们这项工作的重要性。把“为国记账、为家理财”这沉甸甸的八个字摆出来，当时就有农户乐呵呵地问：“我们这是给国家记账了？”有同志马上说：“是给国家记账，也是给咱小家理财嘛！”这句话说出来，顿时宾主尽欢。

尽管把这项工作很重要的意识在农户心中扎下了根，但农户的积极性也需要物质性的鼓励。省委农工办为每户记账户每年争取了300元的经费补贴，川口乡安寺村的记账户的补贴数字在2017年变成了400元，这多出来的100元是在农工部的办公经费里挤出来的。同时，为了进一步推进这项工作，宝塔区委农工部采取了更多措施：一是每季度组织人手到川口乡安寺村进行调研，查看记账户的记账数据，现场进行指导规范，并召开固定观察点相关政策和有关涉农政策的培训会，安寺村全体记账户参加培训，这为调查任务准确及时地完成提供了有力保证；二是投资1.6万元建设安寺村固定观察点办公室，设立了八条标语，五项制度，为固定观察点工作提供了坚实的阵地，有力地保障了工作的开展；三是在主管领导的大力支持下，通过省市农工部门与省技术部门主动对接，成功使川口乡安寺村被确定为“陕西省第二批美丽乡村标准化试点项目”单位，这为川口乡安寺村建设全面小康村打下了坚实的基础。

下了功夫，自有收获。几年来，宝塔区委农工部的固定观察点工作已经煮成了一罐香气扑鼻的功夫茶，宝塔区委农工部的固定观察点工作得到了从上到下的一致赞誉。在接手这项工作的第二年即2015年，宝塔区的农村固定观察点工作就被评为省级优秀等次。2016年、2017年更把这项荣誉保持了下去，实现了农村固定观察点工作的“三连冠”。

2016年10月17日，全国农村固定观察点会议在延安召开，为此宝塔区委农工部积极筹备，并为省农办和负责固定观察点工作的领导同志到川口乡安寺村调研，做了大量的准备工作，得到了高度评价。

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