2015年农机购置补贴政策问答

延安日报 2015-04-22 22:26 大字

自2005年实施农机购置补贴政策以来，榆林市已累计实施中、省、市、县区补贴资金4亿多元，补贴各类农业机械17.5万多台件，受益农户7.5万余户。农机购置补贴政策的实施，推动了全市农机化的健康发展，农机装备快速增长，结构进一步优化，农机作业服务组织不断发展壮大，新型农业生产经营组织快速成长，农机作业水平持续提高，农业生产方式发生深刻转变。为确保农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施，2015年农机购置补贴政策进一步改革创新，现就广大购机者关心的榆林市2015年农机购置补贴政策新变化、新特点等予以解答。

1、2015年农机购置补贴政策有什么新变化、新特点？

答：2015年农机购置补贴政策更加尊重购机者的自主权，强化市场化需求，进一步推进政策实施的针对性、稳定性、普惠性和安全性，具体表现在：一是强化市场思维，充分发挥市场配置资源的作用，突出财政投入的杠杆作用，减少行政审批、核准、备案范围；二是实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的实施方式，先购后补、分类补贴、先到先补；三是压缩品目，突出重点，对动力机械、深松机、玉米收获机械等一类重点品目实行敞开补贴；四是突出政策实行的稳定性，制定了2015-2017年补贴实施方案，补贴对象、补贴范围、机具种类、补贴标准等在3年内基本维持不变；五是启动了农机深松整地作业补助项目和农机报废更新补贴试点工作。

2、补贴对象有哪些变化？

答：2015年补贴对象为榆林市直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。个人既包括农牧渔民、农场（林场）职工，也包括直接从事农业生产的其他居民；农业生产经营组织既包括农民合作社、家庭农场，也包括直接从事农业生产的农业企业等。这与往年相比较，补贴对象的确定更加注重其是否直接从事农业生产，不再片面强调居住地和户籍是否为农民。

3、补贴机具种类有哪些？

答：2015年榆林市补贴机具种类范围依据省农机局、省财政厅确定的补贴机具种类范围，突出“补贴机具向粮食和优势特色产业机械化作业的关键环节和薄弱环节倾斜，补贴区域向现代农业示范园区、重点镇和新型社区倾斜，补贴对象向农机（农民）专业合作社、农机大户、种粮大户、家庭农场和从事农机作业的农业生产经营组织等倾斜”三个重点，实行分类补贴，包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等11大类33个小类82个品目，其中:一类重点品目46个，二类普通品目24个，三类一般品目12个。

4、补贴标准有什么变化？

答：与往年变化不大，中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次的农机产品在全省实行统一的补贴标准，由陕西省农机局发布公示。购机者可通过《2015-2017年陕西省农机购置补贴机具补贴额一览表》查询对应机具的补贴额度。“补贴额一览表”可在陕西省农机化信息网购置补贴专栏（http://www.sxnj.cn）、延安市农机化信息网（http://www.yanjw.cn/）购置补贴专栏、所在县区购置补贴专栏、县区农机购置补贴办理窗口查询。

5、补贴产品资质有什么要求？

答：从2015年开始，补贴产品资质不再与国家和省级支持推广的农机产品目录挂钩，但补贴产品必须具备以下资质条件：一是补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品；二是机具必须纳入延安市补贴机具种类范围，且应是获得国家或省级有效推广鉴定证书、列入年度陕西省农机购置补贴产品信息表的产品。同时，已被明确取消补贴资格的产品或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品，不予补贴。

6、到哪里购买补贴机具，购机时应注意什么？

答：①补贴对象可自主选择补贴产品经销商购机，也可通过企业直销等方式购机。②自主购机前，可通过咨询各级农机化主管部门及农机补贴产品产销企业，或登录延安市农机化信息网（http://www.yanjw.cn/）查询，了解所选机具是否纳入延安市补贴产品范围，凡购买非补贴产品无法申请补贴的责任由购机者自行承担。③补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌，购机时应仔细检查核对。④购机时须向产销企业索要全额税务通用机打发票、售后服务凭证、产品合格证书及承诺书。购机发票上须注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号、实际销售价格等信息。条件许可时可请求产销企业协助完成人机合影照片。

7、如何办理补贴？应注意什么？

答：购机者需在购机之日（以购机发票为准）起2个月内，携带本人二代身份证和惠农补贴“一卡通”账户（农业生产经营组织需持组织机构代码证、开户银行账户及法人二代身份证）、购机发票、所购机具（或人机合影照）、农户编号（新增账户需提供）到县区农机购置补贴办理窗口申请补贴（对于简易储藏设备等需要安装的设备或设施，须安装完成方可申请）。补贴申请由县区农机主管部门审核受理，经抽查、核实、公示后，由财政部门将补贴资金汇入“一卡通”帐户，一般当月办完核实公示手续，次月可领取补贴。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。

8、年度享受农机购置补贴在机具数量和补贴金额上有无限制？

答：个人在年度内可申请补贴机具台数原则上不超过2台套（即2台主机和6台作业机具），农业生产经营组织在年度内可申请补贴机具台数原则上不超过6台套（即6台主机和18台作业机具），补贴对象年度享受补贴资金总额原则上不超过40万元。凡超过补贴机具数量或补贴资金总额规定上限的，购买前须经县区农机中心（局）审核备案。

9、2015年农机深松整理地作业补助如何安排？

答：2015年农机深松整地作业补助依据《陕西省农机局陕西省财政厅关于印发陕西省2015年农机深松整地项目实施方案的通知》（陕农机发〔2015〕12号）执行。支持对象为项目区内自愿实施农机深松整地的农民（包括农场职工）、种粮大户、家庭农场以及从事粮食规模化生产经营的农民（农机）合作社。基本原则是“区域布局，整村推进；部门协作，行政推动；农民自主，市场运作；先干后补，补助到户；公开公正，严格监督”。实施方法和步骤是，县区政府依据项目计划制定项目实施方案，划定实施区域，组织实施。深松整地作业完成后，经村、乡镇、县区三级相关部门统计核准面积，验收达到作业质量和标准要求的，按照中省每亩补助30元的标准予以补助，补助资金通过“一卡通”或银行转账方式兑付补贴对象。

县区农机深松整地作业项目计划由县区申报、经省农机局、省财政厅审核后另行下达。10、2015年农机报废更新试点工作如何安排？

答：农机报废更新试点工作依据《陕西省农机局陕西省财政厅陕西省商务厅关于印发陕西省2015年农机报废更新补贴试点操作办法（试行）的通知》（陕农机发〔2015〕11号）执行。基本原则是坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。采用农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接的方式，对农民自愿报废老旧农机且购买新农机的给予适当补助，同时按照农机购置补贴政策有关规定享受农机购置补贴，农机报废更新补贴与农机购置补贴同步实施。报废旧农机的农机户优先获得新农机的申请补贴资格。

操作程序：一是老旧农机所有者（机主）自愿将拟报废的拖拉机或联合收割机交售给有资质的“回收单位”，按规定取得《报废农业机械回收证明》。二是老旧农机所有人在取得“回收证明”后，自主购置新机（只限于纳入补贴的拖拉机或联合收割机），按规定到当地县（区）农机安全监理站申请办理旧机报废注销、新机注册登记和申请报废更新补贴手续，获得《农业机械报废更新补贴告知确认书》。三是农机所有人持“更新确认书”按照办理农机购置补贴的程序和要求，申请农机购置补贴。

补贴标准：报废一台农机，只能优先获得更新一台农机的购置补贴资格。农机报废更新补贴与农机购置补贴采取补贴额叠加的方式，按照农机购置补贴兑付程序一次性兑付。兑付的农机报废更新补贴额，不得高于机主购买新农机在享受农机购置补贴后实际支付的金额。当年核定的农机报废更新补贴额，原则上当年使用。具体补贴标准如下：

耕整地机械

种植施肥机械

大类

耕地机械

小类

品目类别划分

微耕机，田园管理机，深松机，联合整地机一类重点

开沟机（器）二类普通

翻转犁，旋耕机三类一般

平地机（含激光平地机）一类重点

起垄机三类一般

穴播机，小粒种子播种机，根茎类种子播种机，水稻（水旱）直

播机，免耕播种机一类重点

条播机，旋耕播种机三类一般

秧盘播种成套设备（含床土处理）一类重点

油菜栽植机，水稻插秧机一类重点

地膜覆盖机，残膜回收机一类重点

施肥机（化肥），配肥机，中耕追肥机二类普通

茶树修剪机一类重点

中耕机，培土机二类普通

埋藤机三类一般

动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机），喷杆式喷雾机

（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机），风送式喷雾机（含二类普通

自走式、牵引式风送喷雾机）

自走轮式谷物联合收割机（全喂入），自走履带式谷物联合收

割机（全喂入），半喂入联合收割机一类重点

割晒机二类普通

自走式玉米收获机（含穗茎兼收玉米收获机），自走式玉米联

合收获机（具有脱粒功能）一类重点

玉米收割割台三类一般

油菜籽收获机一类重点

薯类收获机一类重点

青饲料收获机，捡拾压捆机，饲草裹包机一类重点

割草机，搂草机，压捆机二类普通

秸秆粉碎还田机一类重点

粮食烘干机，果蔬烘干机一类重点

热风炉三类一般

简易保鲜储藏设备一类重点

粮食清选机二类普通

稻麦脱粒机，玉米脱粒机三类一般

水果分级机一类重点

果蔬清洗机二类普通

磨粉机二类普通

碾米机三类一般

喷灌机，微灌设备（微喷、滴灌、渗灌）一类重点

潜水泵二类普通

铡草机，揉丝机，颗粒饲料压制机一类重点

青贮切碎机，压块机，饲料粉碎机，饲料混合机，饲料搅拌机二类普通

挤奶机，贮奶罐，冷藏罐一类重点

送料机，清粪机（车）二类普通

增氧机三类一般

轮式拖拉机（不含皮带传动式拖拉机），手扶拖拉机，履带式

拖拉机一类重点

卷帘机一类重点

固液分离机，沼液沼渣抽排设备一类重点

农业用北斗终端（含渔船用）一类重点

整地机械

播种机械

育苗机械设备栽植机械地膜机械施肥机械修剪机械

田间管理机械

植保机械

中耕机械

谷物收获机械

收获机械

玉米收获机械

籽粒作物收获机械根茎作物收获机械

手扶拖拉机

机型

类别

皮带传动直联传动20马力以下（含20）

20-50马力（含50）

50-80马力（含80）

80-100马力（含100）

100马力以上

报废年限（年）

151212

补贴额（元）

500

800

1000

2500

5000

8000

11000100003000

5000

7000

10000

6000

16000

3000

5000

6000

12000

18000

饲料作物收获机械

收获后处理机械

农产品初加工机械

茎秆收集处理机械

拖拉机

干燥机械

轮式拖拉机

仓储机械清选机械脱粒机械

履带拖拉机

喂入量0.5-1kg/s（含）

喂入量1-3kg/s（含）

喂入量3-4kg/s（含）

喂入量4kg/s以上

3行，35马力（含）以上

4行（含）以上，35马力（含）以上

1-2行

3-4行

2行

3行

4行及以上

果蔬加工机械

自走式全喂入稻麦联合收割机

12121212121010121212

排灌机械

磨粉（浆）机械

碾米机械

喷灌机械设备

水泵

联合收割机

悬挂式玉米联合收割机

自走式半喂入稻麦联合收割机

畜牧水产养殖机械

饲料（草）加工机械设备

畜产品采集加工机械设备畜牧饲养机械水产养殖机械

11、榆林市农机购置补贴资金计划是多少？

答：2015年省上下达榆林市第一批中央农机购置补贴资金计划3000万元。市上综合考虑各县区耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、农业机械化和农业产业化发展重点、购机需求意向等因素，分批次下达各县区。

12、市、县区农机购置补贴咨询、投诉电话？

宝塔区：2135722延长县：8617730延川县：8406208子长县：7119303安塞县：6212463志丹县：6635465吴起县：8390019甘泉县：4222530富县：3212209洛川县：8380511 宜川县：4622143黄龙县：5622336黄陵县：5212386延安市：政策咨询2139766 质量投诉21397662139767 行风监督2139767

延安市农机技术推广服务中心

自走式玉米联合收割机

动力机械

拖拉机

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