奏响为民务实清廉最强音
(上接第一版)随后在教师节大会上,他又提出了逐步把全县各级各类学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的设施好、环境好、安全好、质量好、声誉好的“五好”学校。8月13日,蔺治斌还全程参与并指导教育局召开了一次高质量的专题民主生活会。
县委书记把教育实践活动牢牢抓在手上,认真履行第一责任人责任,重要节点亲自安排部署,关键步骤亲自调研指导,多次召开专题会议,提出明确要求,以上率下、传导压力,保证了活动全过程高标准严要求、不虚不空不偏。活动期间,他先后48次赴部门乡镇调研,7次为各级党员干部讲党课,审阅35份县级领导及部门乡镇正职对照检查材料,还具体指导了10个单位的教育实践活动。
以上率下,身教胜于言传。在他的带动下,县委常委及其他县级领导带头学习、带头整改,自觉地从自己做起、从自己严起,先后建立了联系点106个。各部门、乡镇主要领导也分别确定了联系点,以高标准严要求全程指导联系点活动开展,为教育实践活动树立了榜样、提供了样板,辐射带动了各级党组织教育实践活动。在全县形成了以上率下、整体联动、共同推进、逐步深入的良好格局。
多形式推进、全过程聚焦——灵活学习方式,注重学习效果,广泛征求意见,认真查找根源,坚定理想信念,树立宗旨意识,确保基础打得牢、声音听得真、病灶找得准
思想是行动的先导。延长县从教育活动一开始,就紧紧扭住反对“四风”,集中解决各级领导班子和领导干部存在的突出问题,而解决这些问题的途径就是要通过学习教育,把所学内容与延长实际及日常工作相结合,促使各级领导干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。随着学习活动的不断推进,目标任务不断得到了落实。
3月21日至25日,延长县组织县委、人大、政府、政协等县级机关单位35名县级领导开展了为期四天的集中封闭学习,从听取专题报告到观看专题片,从晚上自学到撰写心得体会,从接受红色革命精神洗礼到开展大讨论,处处体现了在此次集中封闭学习高标准、严要求,带头学、重实效,深入思、重研讨特色,实现了在学习教育中交流体会、碰撞思想、相互启发、共同提高的效果,也体现了延长县委在全县群众路线教育实践活动中,率先垂范、以上率下的做法,扎实开展此次教育实践活动,给全县各级领导干部树立起了榜样。
与此同时,全县所有参学单位坚持把学习教育贯穿始终,不断丰富学习内容,灵活学习方式,做到领导带头学、个人研读学、党员讲课学、集中培训学、现场观摩学、带着问题学、广泛宣讲学、警示教育
学、开展活动学、主题讨论学,进一步深化认识,自觉把思想和行动统一到中央要求上来。截至目前,全县累计安排集体学习2054次,各级党组织负责人讲党课356场次,开展知识竞赛、演讲比赛、辩论会22场次,举办培训会83场次,外出参观接受红色传统教育3211人次。广大党员领导干部坚定了理想信念、认清了四风危害、明确了整改方向、促进了工作落实。
为了确保意见听得到、听得真,他们坚持把征询意见、查找问题贯穿活动始终,通过领导干部带题调研征求、联村包户深入调研征求、突出重点专题调研征求、召开会议座谈征求、设立邮箱网上征求、预约谈话直接征求等“六种渠道”广泛征求意见建议。全县各级领导干部纷纷深入自己的包扶村、联系村,采取集中授课、上门宣讲、发放资料等形式,送政策、送技术、送农资,与群众打成一片,从“面对面”交流到“心贴心”的融入,不断增强群众自身“造血”功能,提高致富本领。同时还通过座谈会、入户问政、问卷调查等形式征集民意。9个多月以来,累计召开各级各类会议292场次,走访农户1.3万户,发放调查问卷1440份,意见征询表7856份,共征求到意见建议42类3692条,为有的放矢整改找准了“靶子”。
照镜子反思、动真格批评——聚焦“四风”,对准焦距,找准症结,动真碰硬,触及灵魂,明确了努力方向和着力重点,扎实推进教育实践活动深入开展
聚焦“四风”查摆问题,深挖根源触及灵魂,开展批评坦诚相见,整改落实方向明确。延长县从活动一开始,就聚焦“四风”问题,从群众反映强烈、社会影响较大的问题入手,筛选出具有代表性的典型事例进行深刻剖析,深挖思想根源,全力找准靶子画好像。全县各级领导班子敞开大门找问题,通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议,广开渠道,全方位查问题找根源,使查摆出来的问题让群众认可。
各参学单位纷纷行动起来,以解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、触及思想不怕痛的诚恳态度交心谈心,做到“四不”(不以闲聊代替交心,不以谈感情、谈成绩代替谈问题,不以交换工作意见代替指出对方问题)和“四谈透”(班子问题谈透、个人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透),使谈心见真心显真情。普遍开展了两轮以上的谈心谈话,做到敞开心扉有诚意地谈,亮明问题有针对性地谈,交换看法有促进地谈,触及思想有深度地谈,真正把问题谈开谈实,把思想谈深谈通。
7月16日至17日,在县委书记蔺治斌主持下,县委常委班子召开了一次高质量专题民主生活会,常委同志摒弃了以往说套话、大话、老好人话的恶习,主动揭短亮丑,敢于动真碰硬,不绕弯子、不兜圈子,
直接揭硬伤、戳软肋、碰痛处,既辣味十足,又坦诚中肯,开出了党内生活的新气象。为全县各级党组织作出了示范,树立了榜样。
全县教育实践活动基层党组织普遍以党支部为单位,召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作。县级领导纷纷指导并主持各自联系点专题组织生活会和民主评议党员工作,以高标准严要求提高组织生活会的质量。
在联系点的带动辐射下,全县各部门各单位普遍按照“一个一个过”的要求进行对照检查、开展批评,做到自我批评揭短亮丑、直奔主题,相互批评动真碰硬、真诚坦荡。全县共计有873名党员领导在民主生活会上作了对照检查,7911名党员在组织生活会上作了对照检查并进行了民主评议。
专题民主生活会和专题组织生活会的召开,使全县广大党员干部精神上得到了一次沐浴,思想上受到了一次洗礼,加了油、鼓了劲、提了神。
钉钉子整改、全方位落实——精心组织,知行合一,标本兼治,破立并举,突破症结难点,打通联系服务群众“最后一公里”,确保教育实践活动取得群众满意实效
光说不做,百姓不信;知过不改,百姓厌烦。教育实践活动开展以来,延长县把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,积极回应“四风”问题,突出问题导向,列出问题清单,制定详细整改方案,台账管理、项目推进、达标销号,用严的标准、措施和纪律,确保承诺一件兑现一件,让好的作风成为党员干部的一种信念和习惯,成为全县上下的一种风气和氛围。
该县紧紧围绕“四风”突出问题和群众最关心、最迫切的问题,认真落实中省市安排的专项整治19个,结合我县实际提出并扎实开展专项整治14个。从文山会海、吃拿卡要、办事拖拉等习以为常的问题抓起,从公车私用、公款送礼、奢侈浪费等见怪不怪的问题改起,对作风之弊、行为之垢进行了一次大检修、大扫除。
通过开展专项整治,文件下降20%,会议下降36%,“三公”经费下降34.91%,清理超标准办公用房134间、2706.8㎡,清理超标准公务用车13辆,查处窗口单位不作为、乱作为35起,公务活动更加廉洁高效;查处假冒伪劣农资9起,查处非法行医案件8起,受理群众投诉环保案件62起,查处违法建设73起,取缔收费项目9个、罚款项目1个,群众利益得到有力保障;发出督办函18份、监察建议书10份,通报典型违纪违法案件10件,给予党纪处分3人,辞退“吃空饷”人员3名,“四风”问题得到有效治理,群众关心的一些突出问题得到有效解决。
按照边查边改、即知即改、立行立改的要求,针对县委常委班子科学决策、以
上率下、工作落实、联系群众、调查研究、选人用人等方面的突出问题,由各常委及其他县级领导负责,牵头部门负责,相关部门配合,及时解决了在城区部分沟道无路灯、雷家滩小区没有农贸市场、出警速度慢等群众关切的13个具体问题。在解决这些突出问题的过程中,累计化解信访积案61件;处理省、市委督导组转交的信访案件32件;建立便民服务站10个,服务代办点665个,确定代办员776人,为群众代办事务1200件。
在整改工作中,各参学单位纷纷结合工作实际,创新特色载体,为群众办实事、解难事。如县公安局推行“五个小”工作增进警民感情;张家滩镇采取“听、看、定、办”四步走解决群众困难;七里村镇实行干部去向公示告知,方便群众办事;县民政局完善“六项便民措施”方便群众;县交通局为城区2800名老人办理免费公交乘车证,并为老年人购买意外伤害保险,既解决了老年、残疾人乘车问题,又解决了伤害纠纷等。截至目前,全县整改累计为群众办实事359件,投资15600万元。
从整治干部“走读”到堵住“舌尖上的浪费”和查处公车私用斩断“车轮上的腐败”,从压缩“三公”经费投入民生工程到基层便民服务站变“群众跑”为“干部跑”……全县广大党员干部自觉祛“四风”、转作风、抓活动、促发展,让广大群众真切感受到了党的群众路线教育实践活动带来的新气象。
在建章立制方面,延长县坚持破立并举,把成果制度化,确保“成熟一个、出台一个、管用一个”,既立足当下,又着眼长远。在抓好整改的同时,县委班子通过认真研究,提出建章立制计划,特别是针对群众反映强烈的教育和卫生民生事业发展滞后、举债建设、国有资产处置、工程招投标等领域的突出问题,积极回应群众呼声,先后健全和完善了《延长县规范工程建设招投标补充管理规定》、《延长县公务接待管理办法》等15项工作制度,使各项制度真正成为开展工作、改进作风的刚性约束。全县各参学单位也纷纷结合实际,按照便于操作、务实管用的要求,加强建章立制工作。截至目前,全县第二茬次参学单位累计建立完善制度1476项,第三茬次参学单位累计建立完善制度654项。
9个多月以来,延长县一边抓整改、一边立规矩,对活动中的好做法好经验,特别是需要形成规范和长期坚持的事项,用制度的形式固定下来,做到既能“杜风”又能“防风”,让全县各级党员干部守住底线、不越雷池,形成了作风建设长效机制。
心系群众,回应百姓期待;情牵人民,永葆鱼水深情。随着一个个便民举措、一件件为民实事不断落到实处,这些群众看得见、摸得着的变化,让“四风”不良风气得以消除,一个风清气正的社会环境已经形成。虽然党的群众路线教育实践活动有期限,但加强作风建设没有休止符,作风建设永远在路上。延长县各级党组织将以这次教育实践活动为新起点,引导广大党员干部继续真抓实干,奋力前行,为建设富裕、生态、幸福新延长而不懈努力。A⑧
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延长新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离延长县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。