服务群众无止境
（上接第一版）
为了谁？依靠谁？我是谁？——在整改解决问题中回答
“我家里正好没电费了，没想到星期六也上班，来缴了费，老人中午吃饭电磁炉就派上用场了，指头一按，就能做一顿饭了。”家住子长县城的一位居民高兴地说。
这是子长县针对群众反映窗口单位和服务行业遇上假期服务断档、办事不便的问题，于3月20日，在全县窗口服务单位推行“无节假日轮休制”，全天候为群众服务。随后，全市又对这项制度进行了推广。而在这之前，市人民医院、市中医医院先后放弃了星期天，开展“无假日”医院活动，大大方便了群众就医。
“现在社区办事方式有了很大改观，一张居民信息卡为我们百姓办事提供了很大方便。”安塞县真武洞街道办城北社区居民张鹏说。
为解决群众办事难、程序繁杂、环节众多的问题，安塞县积极适应全球信息化、网络化环境的变化，建立
了先进的社会治理及民生服务数据统筹平台，该平台信息指挥中心、社会治理平台和民生服务平台，把政府给老百姓提供的为民服务通过信息化处理和线下办理有机结合起来，简化了群众办事程序，降低了群众办事成本，拉近了与群众的距离。
针对行政审批和便民服务方面群众反映强烈的问题，市政府探索推行并联审批、网上审批、限时办结、重大项目代办、集中办证、工商登记改革制度，取消和下放了一批行政审批事项和审批权限，实现了简政放权，提高了行政效能，方便了群众办事。
……
群众事无小事。
正是群众这一个个问题得到了解决，不仅打通了“最后一公里”通道，也打通了众多老百姓的心路，曾经的距离在逐步消失。
在整改中，全市以问题整改开局亮相，紧盯损害党群干群关系和群众
反映强烈的“四风”突出问题，即知即改，立说立行。针对查摆出的问题、群众反映的问题，区别班子和个人，区别思想和工作，区别当前和长远，列出了整改问题清单。按照谁的整改事项谁认领归账的原则，逐项明确整改措施、责任领导、牵头部门，建立了整改台账和销号制度，整改一件销号一件。市委常委班子对列出的6个方面45项整改内容逐项落实，每名常委根据分工主动认领班子整改任务。吴起县建立意见管理库，列出问题清单，实行动态管理，征求到一个意见挂号一个，落实解决一个销号一个，反弹一个复号一个，并将办理结果及时向群众反馈、向社会公布。甘泉县建立党员干部联系服务群众“三分清一承诺”制度，将群众需要解决的问题分为一般、较难、困难三个类别，分别由村、乡镇（部门单位）、县三级责任人公开承诺、限时办理。
市县两级领导班子共列出整改
事项1778条，已整改1085条，其中市级整改事项157条，已整改96条。
为了谁？依靠谁？我是谁？——在健全服务保障中回答
不以规矩，不能成方圆。
为民服务贵在坚持，延安不仅治标，更注重治本。
5月7日，富县羊泉镇羊西村一农家小院，县乡村干部、村民代表二十多人围坐在一起，再次调解任茂林家宅基地纠纷，这已是县乡村干部第五次就此事“说事”、“说法”。这次，让任茂林头疼了4年的难缠事得到妥善解决。
对于老任来说，富县推行的“群众说事、法官说法、干部联村”这一便民机制解决了他的难缠事。
随后，全市对这一机制进行了推广。最高人民法院院长周强高兴地说：“这一机制非常好，是把村民自治
与法治手段、法治思维相结合，把法律与道德相结合，把法律与乡规民约相结合的好做法，是在新形势下对马锡五审判方式的继承和发展。”
这是延安在教育实践活动中探索推行的联系服务群众制度机制其中之一。这一类制度还有安塞县在党员先进性教育活动中首创的党员承诺制、子长县的党员中心户制度、洛川县的党员积分制……这些制度机制互为补充、相映生辉，有力解决问题，维护群众利益，密切党群干群关系。同时，也把有效做法制度化、管用经验长效化，为全市各级党员干部践行群众路线、联系服务群众提供重要遵循保障。
此外，各县区、各部门也结合实际，制定出台一系列便民服务群众的制度机制。如：为打通群众“最后一公里”问题，围绕密切党群干群关系，延川县建立推行了“万名党员联户”、“三亮双诺”、乡镇便民大厅、村级信
息员、便民服务卡等联系群众长效机制。安塞县创新党组织和党员联系服务群众的内容、方式，建立了领导联乡，乡镇党委有服务体系，创建“服务型党委”；部门联村，农村支部有专业合作社，创争“发展型支部”；机关党员联户，农村党员有服务岗，创树“示范型党员”为主要内容的“三联三有三创”工作机制，搭建服务群众有效载体。延长县积极推行群众事务乡村两级干部代理服务制度，累计为群众代办事务1200件。市林业局党委在试点完善的基础上，从今年七月份开始，在市直林业系统全面推行群众服务、群众管理、群众参政、群众监督和群众评价等群众工作法“五项制度”，有效解决了“四风”问题，维护了群众权益，方便了群众日常生活。
贯彻群众路线没有休止符，服务群众没有止境。
心系群众、服务群众、联系群众是全市党员干部回答“为了谁、依靠谁、我是谁”这道考题的最佳答案，而这也必将长期坚持下去，正如我们党不变的誓言——“永不动摇信仰，永不脱离群众。”
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