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延长县奋力推进经济社会发展实现新跨越实施“稳油增气”战略,推动工业经济转型升级

延安日报 2014-01-21 16:05 大字

坚持把苹果提质增效作为农民增收致富的主抓手,按照“种植环节提质、加工环节增值、流通环节增效”的思路,大力实施“3681”果园示范工程(每亩挂果园30株、浇水6000斤、施农家肥8000斤、实现产值1万元以上),落实县乡领导、果业局干部一包三年的包抓示范园建设责任,县财政每年列支示范园建设专项资金,力争建成一批省级示范园,辐射带动全县苹果整体管理水平提升,到2016年全县苹果产量达到40万吨,贮藏能力达到12万吨,产值15亿元,果农人均果品收入1.5万元。

按照“市场化运作、区域化布局、规模化生产、专业村推进”的思路,采取“公司+农户”的模式,大力发展日光温室、小弓棚,加快推进标准化瓜菜生产示范基地和专业村建设,形成“一村一品、连块成片、连片成带”的特色产业布局,从而实现万亩设施瓜菜基地建设目标,到2016年建成瓜菜标准化生产示范基地5个、专业示范村10个,全县瓜菜产量达到20万吨、产值2.5亿元。

按照“山上治本、身边增绿”的发展思路,大力实施重点区域绿化和新一轮退耕还林工程,突出抓好“两线三点”(延马线、渭清线,县城周边、乡镇驻地、村庄周围)造林绿化,力争到本届末使“两线三点”造林绿化目标实施到位。此外,继续大力实施治沟造地工程,建设优质高

(上接第一版)坚持把美丽乡村幸福家园建设与促进县域经济发展、城乡统筹发展、灾后重建、生态环境保护相结合,大力实施群众安居、创业增收、环境优化、公共服务和素质提升“五大工程”,计划到2016年建成100个居住条件舒适、产业特色鲜明、生态环境优美、公共服务健全、社会稳定和谐的示范村。

产良田。

在工业经济转型发展中,他们将依托工业园区建设,坚定不移地推进油气强县战略,稳定原油产能,通过加快天然气开发转化利用,发展能源化工项目,努力在产业转型、结构升级上实现新突破。他们将积极为延长油田伴生气资源循环利用项目建设创造条件,千方百计加快其项目建设,确保2015年底建成投产。

针对石油产量下滑、财政增收困难的实际,积极与延长石油集团协调对接,力争实现王家川采油厂与七里村采油厂合并联产,从而实现县域经济突破发展。

充分利用县境内得天独厚的天然气资源禀赋,在保证杨家湾天然气液化厂(LNG)正常生产的基础上,力争再新建一处天然气液化厂(LNG)。同时,加快推进气源本地化,完成黑家堡、张家滩、交口、安沟、郑庄等乡镇气源本地化工程建设。

此外,还将积极发挥工业园区的“助推器”作用,着力把西部园区建成能源化工集聚中心,把东部园区建成农副产品加工、收储和物流集散中心,力争到2016年全县非公有制经济组织达到5000户,从业人员增加到3万人,营业收入达到50亿元,经济增加值达到15亿元。

以“一城三镇”为重点,加快推进城镇体系建设

该县在推进城镇体系建设中,以“一城三镇”为重点,坚持用规划引领城镇发展、用项目带动城镇建设、用管理提升城市品位,加快构建以县城为中心、重点镇为支撑、中心社区(村)为依托的城镇体系,做强县城、做大集镇、做好社区、做美

乡村。

在县城建设中,按照“东限西扩、组团发展,开发改造、功能配套,居民下山、社区安居”的总体布局,加快开发步伐,力争用3年时间完成槐里坪新区开发建设任务。

在重点镇和新型农村社区建设上,加快黑家堡和张家滩两个市级重点镇建设,启动实施交口县级重点镇建设,完善郑庄、安沟等重点社区建设,力争使重点镇和新型农村社区面貌发生根本转变,带动周边区域协调发展。

进一步加快完善灾后住房重建中的66个集中安置点建设,重点突出公共设施配套、环境综合整治,力争把集中安置点建成适宜人居的幸福家园。通过加快推进灾后进城进镇进社区群众安置房建设,统筹抓好困难群众和弱势群体的保障性住房建设,着力构建限价房、公租房和廉租房等多元化住房保障体系,实现群众安居梦。

以搬迁移民为手段谱写扶贫工作新局面

在扶贫工作中,该县将继续坚持政府主导、统筹发展、开发式扶贫方针,按照整体规划、集中投入、综合开发、合力推进的思路,大力谱写扶贫开发工作新局面。

以黄河沿岸搬迁改造为重点,对居住偏远分散、自然条件恶劣、发展产业难度大、不宜人居的村庄实行整体搬迁,并整合空巢村、老人村,撤小村并大村,完成移民搬迁1.08万人,实现居住集中化。

坚持把包扶重点集中在产业开发上来,帮助有产业基础的低收入村产业提质增效,帮助无产业的低收入村培育致富产业,变“输血”为“造血”,让每户贫困群众都有致富产业,从根本上解决低收

入户脱贫问题。

积极引导、有序推进农村土地由分散经营向集中高效利用转变,鼓励支持各类经济组织依法开展土地流转,探索家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式。此外还将继续抓好世行五期扶贫、整村推进和产业化扶贫等项目实施,及时发放小额扶贫贷款和互助资金,深入开展大学生救助活动,积极改善贫困群众生产生活条件。

大力实施民生工程 提升人民群众幸福指数

在民生工程建设上,首先是坚持教育优先发展战略不动摇,县委、县政府及时出台《关于进一步加强教育工作的决定》,力争用3-5年时间,实现教育教学质量、学校管理水平和均衡发展程度三个提升。其次是按照省市医疗卫生服务改革要求,完成县医院加入全市医疗集团的改革任务,实现组团发展,从而促进县医院在基础设施、医技水平、学科建设、人才队伍等方面不断进步,全面提升医疗水平。严格执行药品“三统一”政策,加强中医院和妇保院建设,不断改善医疗条件。认真开展卫生管理县镇一体化改革,切实加强乡镇(社区)卫生院建设,突出抓好中部交口镇、东部雷赤镇和西部郑庄镇3所区域性医院建设,重点在资金投入、设备配置和医技人员配备等方面给予优先支持,有效解决周边区域群众的看病就医问题。第三是进一步完善社会保障体系,巩固提高保障水平,落实养老、医疗、工伤、失业和生育五大保险政策,实现城乡居民医疗保险和养老保险全覆盖。通过扎实开展社会救助和优抚安置工作,认真做好低保对象审核,切实把关注弱势群体的各项政策措施落到实处。通过大力实施母亲健康、优生促进、计生家庭创业“三大工程”,有效稳定出生性别比和低生育水平,切实抓好人口和计划生育工作。 A⑧

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