打造幸福和谐新延长
（上接第一版）从2005年起，该县在农村中小学全面实施了“两免一补”。
2006年，县上又将城市低保家庭学生纳入“两免一补”。2008年，城区学校全部实行了“两免一补”，全县中小学生实现了免费上学。
医疗卫生保障为老百姓撑起健康保护伞
在七里村镇渠口村卫生室，笔者遇到了来卫生室看病的老人。说起现在的幸福生活，63岁的老人打开了话匣子：“以前看病，要跑到镇上或县上的医院排队，现在在家门口就把病看了；以前曾想过像城里人那样报销医疗费，现在，这个愿望实现了。”
看得起病、看得好病，一直是城乡居民关注的焦点。在今年，延长县在出台的《关于进一步加强卫生工作的意见》中明确提出：“用三年左右的时间，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立
医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务能力。”近年来，延长县县委、县政府大力推进县镇一体化和乡村一体化的两个“一体化”卫生改革，累计投入3400万元，使城乡医疗基础和医技设备得到了彻底的更新。该县形成县、乡、村三级卫生服务网络，形成以县医院为龙头，中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为节点，民营医院为补充的卫生服务网络。为了顺利实施县镇一体化改革，该县成立了以县长贺延峰为组长的工作领导小组，建立了县级医院与乡镇卫生院长期良性协作互助机制，使县级医院业务骨干下沉，发挥资源、技术、管理上的优势，提高乡镇卫生院综合服务能力。
关爱弱势群体让社会更加温暖和谐
近年来，延长县在不断加快经
济发展的同时，更加重视民生工程建设和社会保障。县上按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，健立健全城乡社会保障制度，积极发展社会福利、慈善和残疾人事业，构建与经济发展水平相适应的社会保障体系。县上建成了3个乡镇敬老院和县社会福利服务中心，目前，已有多名鳏寡孤独老人入住，得到了集中供养；几年来，该县分类细化现有低保救助项目，按照“缩面、提标、增资”的要求，逐步缩小城乡低保标准的差异，使城乡困难群众最低生活保障标准不断提高，城乡困难群众基本实现了应保尽保。
城乡保障性住房建设温暖人心
近年来，延长县委、县政府始终把老百姓的利益放在第一位。县上按照“做强县城、做大集镇、做好社区、做实基础”的总体思
路，加快构建普通商品房、经济适用房和廉租房等多层次住房保障体系，实行相对统一的城乡住房保障制度。在延长县白道木沟，203套廉租房已经主体封顶，小南窑沟的廉租房也在紧张的建设当中，王家川食品公司“温馨家园”304套廉租房也在建设中。与此同时，延长县在黑家堡镇和张家滩镇两个小城镇建设中将260多套用来解决乡镇和农村困难群众的住房问题的公租房也在建设中。该县房管局局长郭剑光说：“近两年，县上加大了保障性住房的开发建设力度。目前已经建成朱家湾、机械厂、张家园子、白道木沟等保障性性住房小区，总面积36480平方米。”
城乡劳动就业体系筑起群众致富路
针对就业难问题，延长县全面落实各项就业优惠政策，实施
“人人技能工程”，以创业带动就业，以就业奠基事业。县上建立起城乡一体的就业服务网络，实现就业服务向农村、社区延伸。县上以“创业培训、项目推介、资金扶持、创业孵化”为抓手，积极创造条件，多方筹措资金，建设了4个创业培训基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供有效的培训指导服务。通过一系列统筹城乡发展的就业政策，该县落实免费就业培训2670人，320人实现了就业和再就业，安置公益性岗位670人，补贴892.2万元。335人享受了670万元小额担保贷款政策。479户“零就业家庭”通过就业援助实现了每户至少一人的就业目标。
坚持以人为本的执政理念，把群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。延长县为老百姓所办的这些看得见、摸得着、得实惠的好事实事，不仅推进了统筹城乡发展进程，而且让广大人民群众感受到幸福与和谐。 A⑧
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