延长县让基层党组织在引领科学发展中升级晋档
本报讯（常胜军王晓明）延长县在加强农村基层党组织建设中，坚持把引领科学发展能力当作衡量检验村支部战斗力的重要标准，以“户户升级，村村晋档”为目标，大力开展“升级晋档、科学发展”活动，以全面激发村级党组织的内在动力，凝心聚力，引领农业增效、农民增收，为推动科学发展、实现农村繁荣提供了可靠的组织保障。
通过摸底调查打分评定，延长县288个农村党支部中有二类村19个、三类村102个、四类村167个，分别占总数的6.6%、35.4%、58%，无一类村。按照全省开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动要求和升级标准，到2012年，该县农民人均纯收入要达到5000元以上，一类村达到10个以上，二类村达到134个以上，三类村达到116个以下，四类村达到28个以下，力争消除四类村。以上指标意味着该县在三年半
左右的时间内，全县102个三类村全部要晋升为二类以上、167个四类村至少要有23个晋升为二类、116个晋升为三类。围绕上述目标，该县首先进行摸底建档，深入查找制约村级党组织升级晋档、制约科学发展和农户增收致富的突出问题，认真分析原因，结合升级晋档十五个方面的要求，制定出了乡镇、村和户升级晋档三年规划。根据制约村级党组织升级晋档、制约科学发展和农户增收致富的突出问题，按照突出农民增收、兼顾新农村建设的原则，他们坚持用促进农村社会科学发展观作为衡量和检验升级晋档的
标准，提出了“户户升级、村村晋档”的奋斗目标，要求整个活动从农户抓起，以科学发展观为引领，通过新农村建设、帮扶、培训等措施，让每户农民都发展起产业，都有明白人，每个农村都有技术带头人，每户农民健康卫生水平都有所提高，达到升级指标，然后以户户升级来促进村级党组织升级晋档，有效提高农村党支部的战斗堡垒作用。
具体操作中，他们按照新农村建设和科学发展观的要求，进一步加强农村基础设施建设，重点实施以病险水库除险加固、果树管理统防统治机
械购置、节水灌溉系统、果品储藏库建设为主的产业配套设施建设，大大增强农业发展后劲；实施以创建“绿色家园”为主的村容村貌整治工程，改善农民居住条件；实施以“村村通”工程、农村文化室建设为主的文化设施建设，改善农民生活条件；大力帮助农民发展主导产业，下功夫提高农业产业开发，畅通信息流通渠道，健全土地承包权流转市场，深化林权制度改革，加大政府扶持力度，加大金融机构支持力度，全力促进农民增收。他们还将通过一系列培训，全面提升乡镇干部和农民素质； （下转第四版）
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