吴起5村民阻挡违法施工遭行政拘留
长庆采油三厂未批先建擅自更改井场道路涉嫌毁林
山坡被拦腰切开一条通往井场的道路。 左上图：直径约0.5米的大树被连根挖起，堆放在路边。 刘建华 摄
本报讯(记者刘建华)7月15日，长庆油田采油三厂在未办全相关手续情况下，在吴起县五谷城乡老虎沟行政村中沟组毁林毁地进行施工，当地两名村民因阻挡其毁林毁地，被出警的吴起县公安局薛岔派出所行政拘留10日。事发两天后的7月17日，该村又有3名村民被警方行政拘留。目前尚有4名村民在延安二庄科看守所羁押。
7月18日上午，记者在吴起县五谷城乡老虎沟行政村中沟组现场看到，在“长庆油田采油三厂塞432-49"井场的道路旁，包括直径约0.5米的数十株大树被连根挖起，堆放在路边。在植被茂密的山坡上，拦腰被切开一条通往井场的道路， 半架山峁的黄土裸露在外，开路挖出的黄土覆盖在路边植被上。井场内，两台铲车仍在取土扩展井场，原有植被被一铲一铲地挖开。井场上方林木茂密的山坡中间， 已被开出一条宽约三四米的通道，一眼望不到头，此路经过处林木尽毁。
据被拘留的村民家属介绍， 这片被毁林地属村民冯仲莲、曹怀莲、李生兰所有， 长庆油田采油三厂为使大型机械进入地处半山腰的井场，7月9日晚，该厂组织施工人员自山顶而下开出一条便道，致周边林木毁坏。次日清晨，当地村民发现林木被毁，上山阻挡施工，并向吴起县林业局报案，随后该县五谷城乡林业站来人叫停施工，进行立案调查。7月15日，采油三厂再次开工，遭到村民阻挡，铲车司机被迫停止作业，井场土地的主人李某则自行驾驶铲车作业，据了解，如果谁家土地被征用将可获得数额较大的土地补偿款。为此，82岁的村民王福功上前阻挡，遭到跳下铲车的李某击打，致王福功口鼻流血昏迷倒地，后送医院治疗。随后，村民电话报警，该县五谷城乡政府白姓干部随干警来到现场时，施工方仍在作业，村民阻挡时，一名干警摄像取证， 其余4名干警分别将村民冯仲莲、王凤梅控制，并拖下山带到派出所， 冯仲莲、王凤梅被处行政拘留10日，当天送延安二庄科看守所羁押。此后，已被吴起县林业局叫停施工，正在配合立案调查的长庆油田采油三厂加大施工力度，打通井场道路，沿途众多树木被毁。7月17日，村民曹怀莲、李生兰、王磊3人阻挡施工时，被吴起县公安局分别处以行政拘留10日和5日，送至延安二庄科看守所羁押。
7月21日，记者再次来到吴起县，就5名村民遭行政拘留一事向有关部门了解情况。林业局负责人表示，7月10日接到报案后，林业局已叫停长庆方施工。通过调查，该采油三厂此次施工擅自更改井场道路，涉嫌毁林，森林公安已着手立案调查。吴起县环保局负责人说，经查该井场未做环评，根据《环境影响评价法》等相关法律，该井场不能开工推井场。7月23日，吴起县环保局决定责令采油三厂停止建设，限期补办环评手续，并处10万元处罚告知通知书。
陕西旷达律师事务所张姓律师表示，施工企业相关手续不全，强行施工属违法行为， 村民有权为保护林地进行阻挡。
记者还找到签发上述5名村民拘留证的吴起县公安局刘姓副局长，当问及长庆油田采油三厂施工手续是否齐全时，该刘姓副局长称，“企业是合法的，手续应该有"。记者又问行政拘留村民的依据时，这位副局长表示，“这个要问办案人员"。但当询问其办案人员联系方式时， 这名主管治安的副局长称，他只是个副职，让记者自行联系局长了解情况。
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