为了孩子的明天 ——甘泉县普及幼儿教育工作小记
曹圆宇 范晓霞
随父母在广东“漂”了3年，5岁的小李浩终于回到了老家甘泉县道镇寺沟河村，并和同村的小伙伴们一起就读于村头的公立幼儿园。父母每个学期只需给幼儿园交500元生活费，小李浩就能和其他157个孩子一样在幼儿园里度过快乐的童年。每天下午放学，由爷爷奶奶接小李浩回家。没有了后顾之忧，小李浩的父母安心地离开了老家，再次南下广东打工。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，也是重要的社会公益事业，对幼儿身心健康、习惯养成和智力开发具有重要价值。甘泉县委、县政府考虑到城乡统筹快速发展后，许多在村落的学校撤了，农村的孩子都去城里上学了，而许多家长也专门进城为上学的孩子做饭，但是学龄前幼儿上城里幼儿园就非常难，结合该县实际，甘泉县委、县政府制定了普及幼儿教育行动计划，并出台了一系列优惠政策，在全县各乡镇都建立幼儿园。
创办于2011年的道镇中心幼儿园，原是道镇一所小学。在小学与中学合并后，
该县根据城市办园标准把此校改建为幼儿园，可容纳500名幼儿的农村幼儿园，大大方便了附近学龄前孩子的教育。记者在道镇中心幼儿园看到，园内既有白墙红瓦的亭榭楼阁，又有滑梯、小迷宫等游乐设施，课间孩子们在老师的引导下快快乐乐地做着游戏。目前，道镇公办幼儿园在园幼儿157名，其中留守儿童占45％。
据统计，甘泉县公办幼儿园11所，就读幼儿1995人。幼儿园专任教师139人，保育员70人，其他人员25人，专任教师、保育员均具有教师资格证，合格率为100%。公办幼儿园学前三年保教费全部免除，除半托幼儿按学期收取550元生活费外，不再收取任何费用，从2012年春季开始，公办幼儿园教材实行免费政策。
该县按照《甘泉县学前教育三年行动计划》的要求，2011-2013年新建、改扩建幼儿园共计9所，其中新建5所，改扩建4所，总投资约3010万元。为加强教师队伍建设，2011年“振兴计划”招聘了幼儿教师3名，中小学富余人员转岗幼儿教师27人；2012年，“特岗教师”招聘了幼儿教师42
名；2013年，“特岗教师”招聘了幼儿教师48名，中小学富余人员转岗幼儿教师12人，三年新增幼儿教师132人，为新建幼儿园储备了师资力量。在加大教师培训力度上，开展了幼儿教师学历、专业技能、岗位等培训，2011年至今，全县幼儿教师参加省级培训56人次，市级培训87人次，县级培训1345人次，中小学转岗教师培训39人次。在开展结对帮扶工作中，县一、二幼与新建道镇中心幼儿园、下寺湾中心幼儿园、桥镇中心幼儿园等结成帮扶对子进行帮扶指导，稳步提升了各新建幼儿园的发展水平。
该县建立了幼儿园信息管理系统，落实和完善了幼儿园年检制度，定期开展了幼儿园分类定级和星级评定工作。规范了幼儿园收费行为和经费使用情况的监督，严格执行收费标准，实行了收费公示制度，使各类幼儿园收费公开化、透明化。实行了“三限”招生规定，对各学前教育机构招生范围、招生人数、收费项目做了明确要求，坚决遏制招生的无序、混乱、虚假招生、相互诋毁等。依据《幼儿园教
育指导纲要》和《3-6岁的儿童学习与发展指南》，定期对全县各幼儿园收费、园务管理、保教工作、队伍建设等方面进行考核与评估，并作为表彰奖励的依据。同时，还健全了各项制度，促进了学前教育健康发展。定期对各幼儿园设施安全、饮食安全、校车安全等工作进行检查，形成了有效的安全防护体系，提升了各幼儿园的安全防护能力。完善和落实了校车安全管理工作措施，建立了校车安全管理责任制度、校车运行备案制度、领导干部包校制度，明确了学校、教师、驾驶员、乘务员等相关人员的职责，确保了安全工作有序开展。
与此同时，对于进入农村办园的民办幼儿园，在幼儿园的设立审批、税收优惠、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园享受同等待遇。目前，民办幼儿园17所，在读幼儿2000余人，民办幼儿园教师232人，各幼儿园均办理了社会力量办学许可证、民办非企业登记证、收费许可证、餐饮服务许可证、组织机构代码证、税务登记证。D⑧
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