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甘泉县扶贫移民搬迁助推统筹发展

延安日报 2013-12-28 13:16 大字

本报讯(李全文曹圆宇)“没想到,咱这辈子也能从深山老林里搬出来;没想到,还住上了敞亮的独院平房;没想到,自来水通到了家里;没想到,看的电视有那么多频道……”说起扶贫移民,甘泉县道镇南义沟移民新村60多岁的徐林一口气说了几个“没想到”。

徐林以前住在南岔村,村上多数是土窑洞,而且出行极为不便,吃水要到很远的地方担,采购日常用品打个来回也得整整一天。移民搬迁到南义沟移民新村后,老徐“移”出了一家人的幸福生活。

甘泉县以提高贫困人口收入为目标,以扶贫移民搬迁为抓手,坚持科学规划,精心组织,周密安排,全力推进,加快贫困群众的脱贫致富步伐,切实改善了贫困群众生产生活条件,走出了一条“以搬迁促脱贫,以脱贫促发展”的新路子,扶贫移民搬迁有力地助推了统筹发展。

今年,该县不断加大对移民搬迁工程的资金投入,进一步夯实了移民搬迁

工作基础。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各计其功”的原则,先后整合了保障性住房、生态移民、易地扶贫移民、危窑危房改造、新农村建设、农业综合开发、产业示范园等项目,确保贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。2013年全县整合保障性住房资金1430万元;危窑危房改造资金554万元;生态移民、易地扶贫移民资金368万元;农业综合开发、产业园区建设项目资金1128万元;县级财政投入基础设施资金1200万元,共计整合捆绑各项资金4680万元,极大地解决了扶贫移民搬迁工作中资金紧张的问题,使贫困户少花钱,搬得起,搬得出。

为了使搬迁项目规划更加科学,符合发展实际,该县聘请延安市建筑设计院,一次设计,分步实施。在摸清群众住房现状、经济基础、搬迁意愿和购房要求的基础上,对全县计划搬迁村进行了统一规划,分布安置。在安置小区建设上,坚持一次规划,分步实施,解决贫

困群众就业难、看病难、上学难等问题,实现居住城镇化、环境生态化、管理社区化、公共服务均等化。在产业建设上,向重点镇搬迁要求依托产业园区建设和发展三产,加快土地流转,鼓励和支持贫困群众投身现代农业生产,使贫困群众居住在小区,生产在园区,圆梦在新区;向县城搬迁要求依托工、商、贸等三产及劳务输出来解决贫困户的创业和增收问题,加大贫困户的技能培训力度;真正使贫困户达到“搬得出、有房住、有产业、稳得住”。

在陕北扶贫移民搬迁工作会议之后,该县专题研究扶贫移民搬迁工作,成立了扶贫移民搬迁工作领导小组,出台了《甘泉县洛河峡谷贫困带扶贫移民搬迁安置方案》等相关文件。研究决定,在下寺湾市级重点镇围绕移民搬迁,打造一个省级现代蔬菜示范园区,

由扶贫办牵头实施,乡镇搞好土地流转,协调配合,农业局、蔬菜站、水务局、电力局负责涉农项目争取、技术指导、业务合作。一期工程已建成100米高效V型日光温室大棚60座,配套工作房60间,铺设输水管网5.7公里,架设输电线路2.8公里,硬化生产道路0.6公里。项目资金实行全捆绑,整合农业综合开发、扶贫整村推进、农业产业化项目资金,共计1128万元。今年,及时开工建设了园区二期工程,计划总投资1954.5万元,目前新建V型百米大棚90座,墙体土建工程已全部完成。通过土地流转安排70户搬迁户进入园区发展产业,技术指导由县蔬菜站负责,县、乡(镇)上下形成了齐抓共管,促民富、帮民富的大扶贫工作格局,从根本上解决了搬迁到重点镇农户的增收问题,确保群众能致富。A⑧

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