破解流动人口管理计生工作难题“甘泉模式”
计划生育工作被称为天下第一难事，流动人口计生工作更是难点中的难点。为了破解这一难题，甘泉计生人跳出甘泉看甘泉，在多方摸索和取经的基础上，对“症”下“药”，创新管理模式与服务方式，以服务赢口碑为目标，经过多年计生人的辛勤努力，如今，这一难题在甘泉县这里得以破解，成为甘泉计生工作的一大亮点。
去年8月16日，甘泉县计生站B超室外站满了人等待检查，“不要着急，一个一个来，凡属流动人口免费检查，我们不下班也会为大家服务好的。”计生工作人员温暖的话语听得群众格外贴心。据记者了解，甘泉以县计生站为主阵地，凡流入县城的流动人口中的已婚育龄妇女（包括县外流入人员），全部实行免费的“三查”、妇女病检查、孕前健康检查、孕期保健检查等各种生殖健康检查，而且针对个体情况开展了预约服务，上门就近服务等
项目。而这只是甘泉县为流动人口提供服务的一个侧影。
创新流动人口服务管理是人口计生部门在服务统筹城乡发展进程中的重大举措、是实现社会管理创新的重要内容、是推进城镇化的有生力量、是实现人口综合治理的迫切需求。为了做好这项具有重大意义的工作，甘泉县自省委提出延安率先实现城乡统筹发展战略以来，人口计生部门本着服务城乡发展、创新社会管理的原则，针对流入县城的县内
流动人口的服务管理创新出网格化管理和立体式服务新的服务管理模式，实实在在为流动人口办了实事、做了好事、解了难事，有力地促进了经济社会发展。
管理实现“网格化”变中显成效
该县计生局局长高延岗向记者介绍到：“在充分认识城乡统筹这一大形势后，我们针对县内流动人口特征，找准问题本质，提出了网格化管理的模式，现如今，“网格”管理模式实现了管理“精细化”、网络管理手段使管理实现“实时化”、五级管理形式实现管理“动态化”、信息共享格局实现管理“兼容化”、工作
方法转变实现管理“人性化”、责任调整实现了管理“常态化”。这“六化”使该县县内流动人口管理既满足了人口计生工作的要求，又适应社会发展的大局。当记者想要了解该县在流动人口服务管理上是如何构成“网格”管理模式，实现管理“精细化”时，计生局办公室的小刘打开了新的社区人口和已婚育龄妇女数统计表，记者了解到，这一管理模式主要应用于该县城市街道办，原来的基本管理单位是南北两个社区，两个基本管理单位管理的对象多，致使管理粗糙，原城镇居民和流入人口管理均很薄弱。（下转第四版）
“虚事”做实对“症”下“药”
李全文 白延香
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