突围与发展，美水之乡的破题之举
编者按：中共十八届二中全会指出，进一步把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，对做好党和国家各项工作具有重大意义。要坚持用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力回答和解决实际问题。
陕西省甘泉县经济模式较为单一，经济发展好坏快慢很大程度取决于石油兴衰。作为一个曾经的传统农业县，如何破解石油经济一枝独秀的局面，在石油之外的土地上，培育出新的增长点，实现长期富民强县目标？对此，近年来甘泉县几届领导班子都做出过努力。
从2011年开始，面对石油产能下滑、财政收入减少的严峻形势，新一届县委、政府班子以城乡统筹为契机，强力推进经济转型，短短一年时间，各项工作就获得起色，在全面深化经济改革、实施创新驱动发展战略、推动城乡一体化建设和解决好“三农”问题等方面为十八大精神做出了生动注解。
创新驱动，城乡统筹，不仅使得该县找到了解决好“三农”问题的根本途径和长远路径，也使得经济转型的目标更加明确和系统化，那就是围绕生产方式的深刻变革，以现代农业园区和工业园区的建设为平台，以新项目为突破口，改变农业生产组织形式，实现产业化经营，从交通、文教和城镇建设等方面加快改变农村面貌，从资源依赖型经济中转型、突围。
本报讯（蔡文武李全文）近年来，由于石油产能下滑，已经在快车轨道上行进了10多年的陕北甘泉县的经济列车骤然减速使县域经济进入艰难的爬坡阶段。
对新一届县委、政府班子来说，既要刹住经济滑坡的惯性，又必须深刻认识到，为甘泉找到一条长远、健康发展的道路愈加迫切，再无法回避；全面解决单一型石油依赖型经济模式的困局，就要强力推进经济转型。为此，县委、县政府多次召开会议，进行了充分调研，广泛听取了各方面的意见。在年初召开的县委全会上，县委书记任小林强
调指出，要准确把握形势，“坚定加快转型发展的信心和决心”。
县委班子认识到，实现城乡统筹是一条经济转型的必由之路。推进城乡一体化既是中央强调的经济社会发展的当务之急，也是本县可持续发展的战略依托。
就在此前，陕西省委、省政府出台了支持延安率先实现城乡统筹发展的一系列政策措施，延安被确定为“国家现代农业示范市”；甘泉撤县设区纳入全市“十二五”规划；甘泉工业园区列入延安经济开发区，成为其“一区三园”的重要组成之一。 （下转第二版）
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