甘泉法院：“柔性”调解推动民事“刚性”审判
本报讯（王忠涛记者张吉祥）今年以来，甘泉县法院以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点，全面加强诉前调解工作，并与诉讼调解有效衔接，有力促进民事审判工作。民事案件结案率同比上升19个百分点，调解率上升32个百分点，服判率和兑现率大幅度的提高，至今尚未产生一件新的涉诉信访案件，使全院民事审判工作呈现出可喜的局面。
依法合情合理地调解，不仅能有效化解矛盾，而且节约司法资源，缓解审判和执行压力。为此，甘泉县法院采取了五项措施来加强。一是制定完善了《调解工作奖罚制度》、《案件质量评查及责任追究办法》等规章制度，并狠抓落实。二是及时调整了党组分工，并实行院领导一线办案制度，每人每年至少办案20件。三是加大诉前调解工作宣传力度，提高社会知名度和群众认可度，上半年，涉诉群众自愿通过诉前调解化解矛盾纠纷的比例逐渐增加，同期上升67%。四是进一步完善诉前调解工作机制，制定出台了《诉前调
解工作制度》、《奖励制度》等；五是增加诉前调解辅助力量。配备了车辆、电脑、打印机，专门招聘了一名书记员负责引导、记录、打印等，同时，采取上门调解、免收费用等措施。截至6月底，诉前调解工作室调解、撤诉49件，仅有16件转正式立案进入诉讼程序。在诉前调解工作的积极影响下，全院受理民事案件与去年同期相比下降
21%。
该院不仅重视立案前化解矛盾纠纷，减轻民事审判及执行工作压力，而且在民事案件及刑事附带民事案件审理中，力求诉前调解与诉讼调解的有效衔接，使上半年民事案件及刑附民部分的调解率、兑现率及结案率创历史新高。凡诉前调解不成的，主审法官不仅在庭审阶段主持调解，在合议庭评议及审委会研究决定后继续做调解工作，即使在送达判决书时仍不放弃调解工作。经过不懈努力，该院上半年民事案件调解率达81.4%，兑现率达90%，结案率达75%。除调解、撤诉外，判决结案的仅占18.6%。
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