郗家塬村发展特色农业促进就业带来的启示
陈平宇
近年来，印台区广阳镇郗家塬村苹果产业迅猛发展，农民依靠苹果实现了脱贫致富，纷纷盖起了漂亮的小楼，增添了崭新的家具，一些果农还购买了小轿车，日子过得有滋有味。2014年全村1000多亩苹果销售收入1000万元以上，2015年，虽然苹果市场跌宕起伏、苹果价格大幅回落，但郗家塬村的苹果销售收入依然在1000万元以上，并未出现“果贱伤农”的现象，连续两年，全村900多人仅靠苹果的收入平均在万元以上。每到苹果收获季节，慕名而来的客商络绎不绝，各种货车将村子挤得水泄不通。在郗家塬村，还活跃着这样一群人，他们不是本村的村民，但一样在果园里忙碌着，娴熟地采摘苹果，麻利地分类装箱，完全看不出他们是附近的“城里人”。每一年，在苹果施肥、套袋、采摘的时节，附近东坡、鸭口、徐家沟矿的富余劳动力都会涌向郗家塬这样的苹果产业村，和主家商量好价钱后就立即奔赴果园，参与到三次施肥、科学套袋、苹果采摘、分类装箱等农活之中，成为来自城里的“果农”。每年到底有多少城里人来郗家塬打工，郗家塬的人并未统计。但他们知道，苹果生长的每一步都至关重要，单凭一家一户的劳力难以支撑，每户果农都不同程度地雇佣人，韩丰安、祁五县、李爱琴等人已在郗家塬工作多年。据郗家塬村绿健苹果专业合作社统计，果园经营者自己的劳动投入忽略不计，每亩苹果支付给外来劳动力的投入在800元左右，每年村里给外来劳动者支付工资报酬在80万元以上。
郗家塬苹果大面积栽植起始于1990至1993年，虽然地处渭北苹果最佳栽植区，但也走过了一条坎坷曲折的道路。早些年，群众虽然将苹果栽下了，但一家一户单打独斗，缺乏技术，没有管理果园的经验，对市场的认知度较差，重视产量忽视质量，锄草施肥时有时无，果树之间夹种见效快的农作物，造成果子参差不齐、商品率低、光泽度差、卖不上好价钱，一年辛苦下来没有多少收入。面对这种情况，郗家塬村的郗忠义、郗安民、郗志峰和印台果树站的王长新，看在眼里，急在心上，他们上洛川、下杨陵，奔赴在礼泉、白水等地，学习先进技术，领会务果经验，结合所学，在全区率先推广了大改型、强拉枝、巧施肥、无公害四项关键技术，并成立了绿健苹果专业合作社，无偿为果农举办培训班，组织社员到杨陵、洛川、白水、富县、黄陵等地现场参观培训，免费向社员发放《现代农业科技报》、《合作社简报》，根据农时与气象定期公示最新的果园管理知识，每月开一次例会研究苹果生长与苹果产业，选定了多个示范园供果农现场交流体会。合作社举办培训不用多次动员，只要广播通知、邻里之间相互告知，群众均会放下手头的事情，搬着自家的小板凳纷至沓来，识字的认真记录，不识字的专心听讲，深怕错过每一个细微的知识点，每一个关键的步骤。培训结束后，学员还自发三五一群聚在一起，与果园管护遇到的实际问题结合起来，你一言，他一语积极讨论，消化吸收老师讲解的知识。经过多年努力，一个又一个务果能手的勤恳接力，群众对新技术从以前的驻步观望，到现在如饥似渴领会接受，主动运用到自家的果园。郗家塬的苹果逐渐有了起色，尤其在2015年，面对苹果产业下行的压力和销路不畅的局面，郗家塬村的苹果因色泽鲜亮、口味香甜、果型圆润，产量增多，早早被慕名而来的客商订购一空，果农赚了个盆满钵满。
作为一名就业工作者，我欣喜地看到了郗家塬村产生了翻天覆地的变化，感受到了果农生活富足后的满足。他们通过自己的坚持、辛劳和努力改善了生活，实现了就地就近就业的梦想。也感谢郗家塬人，他们经营的特色产业不仅使自己衣食无忧，还为周边的群众提供了工作岗位，为就业再就业工作做出了贡献。在郗家塬工作的一位大姐激动地说，在这里干活，工资有保障，主家招待周全，既赚到了钱，又锻炼了身体，其乐融融，一举两得。看着郗家塬今日的成就，突然有了拨云见日、豁然开朗的感觉。以前谈及就业，惯性思维就是在钢筋水泥的工厂、机器轰鸣的车间、装修豪华的商场、锅碗瓢盆的饭店、整齐排列的门店里挖掘资源，把目光瞄准东南沿海，将精力投入到厂矿企业，将群众与自身原来的生活、赖于生存的土地无情割裂。但郗家塬活生生的事迹摆在眼前，不用背井离乡，不做产业工人同样可以实现就业、吸纳就业。特色农业发展好了，品牌效应被外界熟知了，可以使农民安心在祖祖辈辈生存的土地上耕耘，享受到辛苦劳作收获的累累硕果，还一花引来百花香，使得更多的人从中受益。
农业要呈现出特色，不是立竿见影、一劳永逸的事情，需要经年累月的艰辛探索，强大有力的技术支撑，面向市场的经营思维，口碑相传的优良产品，独树一帜的品牌模式。郗家塬之所以能脱颖而出，依靠的是对苹果产业的孜孜追求，运用日新月异的栽植技术，形成了规模，树立了品牌，有属于自己的鲜明特色。作为就业部门，要坚持城市与农村、工业经济与特色农业并重的原则，在农村挖掘就业资源。首先，就业工作应积极参与到一村一品、美丽乡村等项目之中。一村一品、美丽乡村等项目是改善农村基层环境、打造特色产业、增加群众收入、实现就地就近就业的有力举措。因此，就业政策、就业帮扶、就业资金应主动融入到此类项目之中，将基础条件好、群众愿望强烈、能以点带面的农村作为帮扶的重点，根据村里的土壤特质、自然条件、种植基础、技能水平，鼓励此类农村发展能彰显本地特色、市场竞争力强、产品口碑好、规模化效应突出的种植养殖业，打造百花齐放的农村产业新格局。其次，就业工作应培训一批农村产业工人。在外行看来，经营果园无非是剪枝、施肥、疏花、疏果、套袋、打药、采摘等农活，技术含量低，不需要多少知识储备。但在郗家塬，涉及套袋、疏花疏果等农活，果园经营者是不放心交给外人的，必须自己亲力亲为。为此，就业培训应立足于村级特色产业实际，广泛动员村里从事特色产业的村民、意愿在村里从事农活的周边群众，邀请行业内专业人士、村子里有多年种植养殖经验的行家里手授课，按农作物生长的周期、周期内不同农活的操作规范，进行针对性培训，像郗家塬绿健合作社的培训模式那样，多举办时间短、内容精、针对性强、群众参与程度高的培训班，使培训与农村产业紧密结合，为特色产业村培训一批安心于农业生产、掌握种养殖关键技术、能游刃有余地经营自家产业的农村产业工人，为特色产业持续发展推波助澜。再次，逐步在农村发展村级劳务中介。虽然涌向郗家塬的劳务越来越多，但其主要是靠熟人相约、毛遂自荐等方式实现务工，缺乏统一的组织，未实现信息共享，呈现出松散无序的状态。为满足特色产业大量的用工需求，应以村为单位，充分发挥特岗员的作用，把特岗员各种联系方式公之于众，农户在用工时节，将自家需要雇佣的人数、要求、薪资等信息第一时间告诉特岗员。特岗员应及时搜集在本村务工的外来群众联系方式，通过微信、QQ、短信等形式发布用工信息，提高群众对用工信息的知晓率。应在村里选择德高望重、熟稔农业生产、知晓劳动强度、明晰工资额度的人作为劳务经纪人，由此人根据不同果农的需求、工作量按日或按工作量确定工资报酬，逐渐形成不同工作内容的工资指导线，严防发生劳动纠纷。应在外来务工人员之中选定多个劳务带头人，通过他们的宣传吸引更多有务工意愿的外来群众，为推动特色产业发展提供更多的人力支持，形成以特色产业为依托、本村劳动力为主、外来劳动力为辅的多元化用工格局。最后，应改变传统的就业思维。城里人进农村务工是农村产业发展后出现的就业新渠道，必须将其呵护好、维持好、发展好。工作岗位没有贵贱之分，劳动致富无尚光荣。城里人在工作生活之余奔赴农村从事农业生产，凭着自己的辛勤劳作赚取工资，既为自己增加了额外收入，还呼吸着农村的新鲜空气，欣赏到硕果累累的丰收场景，享受了绿色田园的美好生活，有益于身心健康。雇用外来务工的也应该树立市场经济思维和法律意识，确定合理的工资报酬和劳动时间，提供必要的劳动保护，为外来务工的人员解决餐饮住宿交通等现实问题，使他们心甘情愿地付出劳动，足额及时地领到劳动报酬，身心愉悦地参与农业生产，使就业再就业工作走出一条新路。
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