能源大省的经济增长新动力之三 转型发展，先从能源内部开始
本报记者 贺韬
2014年上半年，全国能源省份大都陷入了增长困境，只有陕西一枝独秀。
究其原因，除了陕西省提早布局，非能源产业实现了突破性发展，能源产业内部的转型发展更是至关重要。
在陕北能源化工基地建设中，省委、省政府明确提出坚持“三个转化”，即煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向中高端化工产品转化的发展战略。这既是陕北能源化工基地持续发展的客观需要，也是打造陕西经济升级版的战略选择。
经过十多年快速发展，陕北能源化工基地建设通过坚持“三个转化”实现了“三个转变”：即低层次资源开发向高端化资源经济转变、单一的资源产业向多元化产业结构转变、资源驱动式增长向创新型发展转变，走出了一条以高转化、大循环为主要特征的产业融合发展模式，使陕北能源化工基地成为全国资源型地区主动转型、可持续发展的示范典型。
转变一：低层次资源开发向高端化资源经济转变
资源富集是陕西省的最大优势，特别是陕北地区蕴藏着丰富的煤油气盐等资源。然而在陕北能源发现之初，也曾经历过无序开发、简单出卖资源，以牺牲资源和环境为代价换取经济效益的曲折。1998年国家批准建设陕北能源化工基地。2003年省委、省政府召开第一次陕北能源化工基地建设座谈会，提出了“三个转化”的战略思路，从而摆脱了简单地以采掘为主的低层次资源开发模式，并在坚持“三个转化”的基础上实现了“三个深化”。首先是化工产业高端化。加快以世界领先工艺技术为代表的神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目建设，以形成全球性煤化工产业高地；加快以低碳、绿色、环保为特点的延长石油靖边、西湾、富县煤油气综合利用项目建设，形成循环经济和综合利用产业高地；加快以集约化、规模化为特色的北元化工100万吨聚氯乙烯及杨庄河炼化二期、榆炼180万吨催化裂化项目建设，形成延安、榆林两个千万吨级油炼化基地，打造大宗化工产品具有行业话语权的产业集聚高地。其次是电源建设大型化。坚持煤电一体化模式，大力发展超临界、超超临界百万千瓦机组，加快形成以煤电一体化、单机100万千瓦以上大型机组为主的现代化电源结构，以形成5000万千瓦以上的现代化空冷电源规模。第三是载能工业特色化。继续实施兰炭、电石、铁合金等特色产业升级改造工程，新型绿色载能工业产能达到4000万吨以上，促进资源就地转化，带动地方经济发展。
转变二：单一的资源产业向多元化产业结构转变
在陕北能源化工基地建设中，陕西省通过实施“大项目带动、大集团引领”战略，在加快了基地建设的同时，也促进单一的资源产业向多元化产业结构的转变。
作为陕北能源化工基地建设的开发主体，陕西煤业化工集团针对煤炭产业结构单一的实际，确定了以煤为基础、以煤化工为主导、多元互补发展的战略思路。
在煤制化肥产业，对所属渭化和陕化，通过产业升级和技术改造，提升产业竞争力，形成了年产150万吨化肥的总产能。
对所属陕焦化工公司，通过改造升级，现已具有年产200万吨焦炭、20万吨焦炉煤气制甲醇生产能力。同时，在韩城和黄陵分别建设了年产520万吨和260万吨的焦炭项目、年产30万吨甲醇及煤焦油综合利用项目，使全集团焦化规模达到1000万吨。
在煤盐化产业，所属北元化工已经建成了100万吨大型PVC工程和上下游循环经济产业链，区域形成了“煤、焦、电、电石、聚氯乙烯、烧碱、水泥、聚氯乙烯下游产品”的一体化循环经济生产模式。
在煤基甲醇深加工产业，依托自主研发的DMTO二代技术，以甲醇为主要原料的蒲城清洁能源项目等即将建成投产，全面达产后，该集团的甲醇产能达到320万吨，烯烃产能达到70万吨。
在煤制油产业，通过重组富油科技和天元化工公司，开发拥有自主知识产权的煤焦油全馏分加氢制取清洁燃料油技术。正在建设的清水工业园大型干馏多联产一体化项目，在实现煤炭分质高效转化，推动绿色经济发展，缓解我国对石油资源的过度依赖方面，具有十分重要的战略意义。
同时他们积极投资电力、铁路、金融、科技、重工装备、钢铁和建筑施工等领域，形成了多元互补发展的模式。
通过科技创新、结构调整，实现发展方式的转变，进一步促进了陕西能源化工产业可持续发展。
转变三：资源驱动式增长向创新型发展转变
延长石油集团作为西部地区第一个世界500强企业，在转化发展方式中首先实现了从资源驱动增长向创新型发展的转变。
他们面对全球石油、煤炭和天然气等能源资源供应日益严峻的形势，坚定不移地走资源高效开发综合利用循环发展道路，加快推进从资源依赖型向创新驱动型转变的步伐。
在科技创新方面，延长石油科研经费由2006年不足2亿元增加到70亿元，通过全国范围内的重组并购，现已拥有6个科研设计机构，18个国家级重点工程技术中心，10个研发试验平台和3个中试基地，产学研相结合的科技创新体系初步形成。在此基础上，与省科技厅设立“延长能源化工专项”，形成了政策、资金、技术、人才等资源高效集成的“延长模式”，让调整产业结构、转变发展方式找到了符合陕西资源禀赋的现代化路径。
近几年来，延长石油累计获得省级以上科技成果53项（其中国家科学技术进步奖2项），申报国家专利128项、授权63项。一大批科技创新成果依靠企业自身庞大的产业集群和工业化示范，实现了科技成果的快速转化。
靖边园区项目，是延长石油集团建设的全球第一个以煤油气为原料的一体化资源综合利用项目，一期启动项目总投资270亿元，形成60万吨/年聚乙烯、60万吨/年聚丙烯及下游化工产品。该项目通过煤油气资源化学元素的优化组合，实现碳氢互补，不仅可以提高资源利用率，而且节能减排效果十分明显。据测算，该项目与传统煤化工项目相比，资源利用率比国际先进水平高8.86%、比国内先进水平高17.55%；能源转化效率比煤制烯烃提高11.9%，项目减排CO2435万吨/年、减排幅度60.42%，SO2、废水、废渣减排幅度均在60%左右，新鲜水用量比国内先进水平低60%、年节水1000余万吨。配套建设沙生湿地，实现污水“零排放”。该项目被评为“联合国清洁煤技术示范项目”和“陕西省循环经济示范项目”，油气煤综合利用模式被列入国家能源发展“十二五”规划之中。
同时，延长石油集团通过多种先进工艺技术集成，开辟新的合成油生产渠道，最终实现煤炭资源的高效、清洁转化和分质利用，不仅可大幅提高能源利用价值和能源转化效率，对传统的单一煤化工将产生革命性影响。
优质丰富的煤油气能源资源为陕西省发展现代煤化工产业提供了有力的保障，“十二五”规划陕西省布局了20多个现代能源化工项目，产值将超过千亿元。如神化陶氏榆林项目、延长集团靖边能源综合利用项目、陕煤化集团蒲城清洁能源项目、华电榆横煤制芳烃示范项目和兖矿榆林未来能源煤间接液化制油项目等。随着这些项目相继建成投产，将使现代中高端能源化工产业真正成为陕西省工业经济新的增长极。
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