“只有肯付出、肯吃亏，群众才会满意你” ——富县公安局长肖江访谈录本报记者刘阳武璇干雄焱
亮点一：提早介入、主动进攻，确保社会大局绝对稳定
加强了维稳工作情报信息研判预警及重点领域的防范控制等基础性工作，加大了对重点人员的严控管教，深入开展经常性、滚动性矛盾纠纷排查调处活动，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，切实维护了全县社会治安秩序，圆满完成了重大活动的安全保卫任务，未有任何疏漏。
亮点二：穷
肖江（左一）向杜航伟厅长、郭平社局长汇报工作
公安局长幸福延安·平安答卷
“今夜鄜州月，闺中只独看。遥怜小儿女，未解忆长安……”
与肖江漫谈，不经意间，他随口吟诵起杜甫的《月夜》。“诗圣”对流离在鄜州亲人的绵长深情，感人至深。肖江的言语里，对富县人民的绵长深情，也在真挚地流露。
有则事例，或许更能说明富县公安局对群众的“绵长深情”。令人惊喜的是：繁忙的“110”，在富县却相对清闲，大多时候，每天接有效警居然不到10起。
“110”的清闲，无疑是社会平安祥和的最有力例证。这里面，有富县民风淳朴和“全省执法规范县局”的深厚底蕴，更有肖江和全体民警“只要尽职尽责，没有干不好的工作”的执着追求。
记者：肖局长，您好。请谈谈您对新时期公安工作的体会。
肖江：参加工作以来，我一直从事政法、公安工作。公安工作不仅仅是办案，最为关键的是要服务群众，要真正把服务群众放在第一位，这也一直是我工作的重中之重。具体工作中，不论是我本人，还是每一位民警，遇到群众求助，我们的要求是随叫随到，义不容辞。有时候我们民警晚上巡逻时会发现有些醉汉回不了家，有的还睡在街上，当民警问我怎么办时，我总是说：“送人嘛，还有啥好说的。”前段时间有个乘客错在富县洛阳火车站下了车，深夜一点多了，打电话说回不了家，我们很快安
排车辆送他回家。今年上半年，有个果商把果农的苹果拉上跑了，双方签有协议，是经济纠纷。但是我们还是通过各种手段，帮果农找回了损失。服务群众，就是要通过这样的一件件小事，给群众解难题。
今年我们还根据县上“三问三解、助农增收”活动安排，确定了12个包扶村，包抓领导和民警经常到村里，与村民座谈，了解他们的困难。我们先后投入了100多万元，给村里修路、引水、美化环境，得到了群众的称赞。茶坊镇高家庄村通过我们的包扶，还被确定为市级包扶示范点。你有作为，在群众心中才有地位。只有实实在在地付出了，群众就会认可你。
“要把服务群众真正放到第一位”
记者：今年七月份抢险救灾，富县公安局是市委、市政府表彰奖励的“全市抗洪抢险救灾先进集体”之一。危难时刻，公安民警“哪里危险，哪里紧急，就先冲到哪里”，让群众非常感动。
肖江：还有武警和消防官兵。在今年抗击特大洪涝灾害中，我们全警动员，全力以赴。有一处塌方，4个人被埋。抢救时，山上的泥石流还在滑落，公安民警、武警和消防官兵，丝毫不畏艰险。四十里长沟，沟里有13座坝，为了抢险，我们扛着工具，背着物资，冒着大雨往里冲。水库水位不断上涨，十几米高的坝下堵管涌，非常危险，可是我
们还是冲了上去。总之是哪里有危险，就要先冲到哪里。
记者：听说您也经历了一回危险。肖江：那是去柳梢湾坝上时，我们的车往里冲。突然山上塌方，把我的车压了进去。清理完塌方后，我们又往前跑，沟里的水大，车上的保险杠也不知冲到哪里去了。最辛苦的还是我们的民警，又要抢救，又要疏导交通，又要在安置点维护秩序，苦口婆心劝群众。20多天下来，有些民警劳累得脸都变形了。不论在什么情况下，我们都把职责放在第一位。我们尽职尽责了，付出了，把工作搞好了，群众就对我们满意了。
“只有肯付出、肯吃亏，群众才会满意你”
电子防控网，实现了点线面结合、人防技防结合、警民结合的治安防控格局。
结合实际，我们对巡逻方式进行了创新。你看富县街道上没有电瓶车（固定警务室），电瓶车一固定，没有机动性，民警要24小时值班，花费也大。我们购买了流动警务车，指挥系统、照明喊话、审讯等功能一应俱全，平时巡逻，有重大活动直接开过去就是警务室。围绕流动警务车，我们组建巡特警大队，人员配备最强，
单警装备最好，全力做大做强，使之成为最强的机动力量。应急救援、突发事件处置能快速反映，及时出击。这一模式得到了省公安厅主要领导的充分肯定。
再有就是我们全力推进社区民警专职化。已建起了7个社区警务室，每个警务室有1名专职民警，3名辅警，保证办公、人员、经费保障到位。为了便于开展工作，我们还通过与县民政局、人社局协调，由专职民警担任社区副主任。
记者：群众联系您方便吗？
肖江：服务群众，做好群众工作，我们必须俯下身子，主动与群众接触、沟通。很多群众来公安局上访，就是想见见主要领导，给他们表个态。群众愿意见我，说明信任我。没有特殊情况，我都乐意见见，听听他们的意见。我们制定了局领导接访制度，保证群众来访件件有着落，事事有回声。
另一方面，我们的大门要永远向群众敞开，不仅是民警办公室，更重要的是主要领导的办公室要时刻为群众
敞开。领导的电话号码，要向社会公布，便于群众联系我们，反映问题。如果领导的办公室连门牌都不敢挂，手机号对群众保密，只能和群众越来越远。我们的电话公开后，群众有些举报电话，直接就打到我手机上。前段时间，有群众向我举报，城区向阳巷有利用游戏机赌博现象，我们很快查处，群众拍手称快。今年通过群众直接向我们举报、提供线索、查处破获各类案件20余起，群众成了我们打击违法犯罪的重要依靠。
“大门向群众敞开，关键是领导的门要时刻向群众敞开”
记者：“大学法、大培训、大练兵”是全省公安机关统一开展的活动，富县公安局是怎么做的？
肖江：富县公安局是省公安厅政治部教育训练联系点。素质强警一直是重要工作之一。“三大活动”开展中，我们科学制定方案，分5期进行了全警培训。实际工作中，我们采取自学与集体学、干中练、练中干的方式，深入开展了警种业务知识和体能训练，收到良好效果。公安队伍建设丝毫不能放松。围绕“三大活动”开展，我们还进行了3次纪律作风整顿，对有问题民警进行了严格处理，确保队伍的纯洁。
记者：富县公安局连续两年被省公安厅评为执法规范化示范局，有哪些做法呢？
肖江：群众法律意识不断提高，对公安机关执法规范化建设提出了新要求，所以必须把执法规范化建设当作工作的生命线来抓。我们的做法主要有：一是全面开展执法规范化
建设，制定各类案件办理流程，推行执法公开制度，自觉接受警务监督员和群众的监督；二是推行岗位执法资格认证制度，进一步强化民警执法资格和法律知识的考试考核；三是全局16个执法警种和部门均设立了法制监督员，法制监督触角向基层进一步延伸；四是把执法监督贯彻于整个执法过程中，重大案件实行局务会议集体研究制度，推行“所队长阅卷制度”，严把事实、证据、程序、定性和处理关，力争做到公正理性、程序合法，处罚适当；五是全局各执法单位已完成执法办案场所功能区改造建设，全面推行办案区域分开机制；六是推行行政执法“无缝管理圈”工作模式，从接处警、受案到最后结案、装卷逐环节规范执法行为；七是认真开展执法质量考核评议和案件评查，严格兑现奖惩。今年9月份，省公安厅、市政法委、市公安局主要领导来我局调研，对我们的整体工作给予了充分肯定。
“执法规范化是公安工作的生命线”
记者：群众看公安，主要还看打击破案。
肖江：富县公安队伍是一支具有优良传统的队伍，近几年各项业务工作均在全市位列前茅，近年来富县恶性案件很少发生。今年共发生2起命案，我们采取各种手段，很快就侦破，实现了重特大案件破案率100%。这些典型的案子及时侦破
了，群众心里就踏实，社会就安宁。
今年压力最大的是“2.21”特大盗掘古文化遗址案。案发后，省、市、县领导高度重视。我们运用各种手段，对上千万条数据进行了排查，经过30多天的连续奋战，抓获6名犯罪嫌疑人，追回被盗文物。省、市、县领导纷纷来电表示祝贺。
“大要案没有欠账”
记者：富县公安局办案条件也在大力改善。
肖江：我们在坚持从优待警的基础上，全力为民警创造良好的生活工作环境。在省公安厅、市公安局和县委、政府的关心支持下，民警住宅楼改造工程已交付使用，公安业务大楼建设工程已完成主体建设，羊泉派出所新建项目已经国家发改委审批立项，现已开工建设。今年对民警警体
运动场进行了维修，对城关、茶坊派出所锅炉房进行了煤改气改造。购置了流动警务车，更新6辆警务车辆。根据工作需要，购置了单警装备、计算机、录音笔、照相机、摄像机、执法记录仪等设备，并为未授衔协警统一购置了服装。全局人均3.5万元的办公经费得到保障，民警住房、办公条件进一步改善，警用装备水平进一步得到提升。
全力推进标准化建设
记者：“110”的清闲，也说明平时的防范很到位。
肖江：是的。富县地域辽阔，总面积4182平方公里。交通十分方便，包西铁路、210国道、309国道交叉过境，
还有4000多公里的乡村道路。警力严重不足，防范压力大。我们根据实际，加大技防投入，对城区街道、重要部位的视频监控率达到100%，建成了以城区为中心，分层次向周边辐射的三层
“最强的机动力量”
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富县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离富县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。