用行动赢得信任用作风温暖民心
（上接第一版）走近学校，访教职员工、家长、学生），把面对面与背靠背、请上来和走下去、个别听与集体谈相结合，邀请老党员、“两代表一委员”、工商联、民主党派、群众代表等各界代表，采取召开座谈会、发放意见表、媒体问政、网络听政等方式，广泛征求领导班子和领导干部在“四风”方面的意见，力争实现全覆盖、零疏漏。
建华镇采取发放意见征求表、上门入户征询、到田间地头与群众拉家常等方式，找准了“四风”问题，打牢了工作基础。真武洞街道办建立微信、短信平台，开通“440”（事事灵）热线服务，敞开大门征求意见，最大限度地让群众说实话、说真话，力争把问题找准找实。招安镇针对群众有意见不敢提、不愿提的实际，采取换位思考提意见的方式，开展了“我是镇村领导干部，我会怎么做”意见征询活动，收到了良好效果。
一条条意见、一件件建议，折射出群众对“四风”的深恶痛绝，也反映出广大群众对安塞发展的期待。据统计，全县组织开展讨论292场次，参加讨论人数达3443人，参与专题调研达2182人次，召开了各类层面的征求意见座谈会213次，发放调查问卷5344份，设立意见箱18个，走访干部职工2559人次、群众4361人次。
举刀向“四风”真诚治“病根”
7月16日至17日，安塞县委常委会用四个半天时间召开了专题民主生活会。会上，10位县委常委发扬延安整风精神，以“向我开炮”的政治勇气，认真开展了对照检查和相互批评，相互之间共提出了303条批评意见，既诚恳又有“辣味”。
从5月中旬起，县委书记吴聪
聪利用下乡调研间隙，与192名乡镇干部“面对面”、“一对一”谈心交心，躬听县委常委会班子的意见建议。各常委纷纷深入包联镇村，听民声、集民智，累计召开各类征求意见座谈会125次，发放调查问卷21543份，走访干部群众16018人（次）。经梳理归纳，县委常委会班子征求意见建议32条，常委个人意见建议都在10条以上。
在广泛调研的基础上，县委常委班子对照检查材料经6次大修改后定稿，而班子成员个人的对照检查材料也普遍数易其稿10次以上，个别的超过20稿，力求把准脉、像自己、有深度。同志们普遍反映，每次修改都是一次对标、一次醒悟，整改措施一次比一次具体，努力方向一次比一次明确。
民主生活会开得如何，最终都要落实到一个“改”字上，体现在一个“效”字上。
“安塞是文化名县、产业大县、经济强县。作为县委书记，今后一定做到6个带头：带头向中央基准看齐、向省市标准看齐；带头遵守党的政治纪律；带头密切联系群众；带头执行信访工作问责、县级领导接访约访带案下访制度；带头弘扬‘延安精神\’，自力更生、艰苦创业；带头严守廉洁自律底线。要率先垂范，正己肃下，在全县上下营造出清廉清明清正的政治风气。”吴聪聪对自己的整改郑重承诺。
其他常委也一一针对自己存在的“四风”问题，深刻剖析了问题的
原因，制定了明确的整改措施。
有同志承诺每月到包扶村1次，每半年到乡镇、部门调研1次，年内跑遍全县所有行政村；有同志提出要把学习与县情、与岗位、与工作联系起来，每年都要选取2—3个群众反映强烈的热点难点问题，深入开展调查研究；有同志提出联系服务群众5个方面的目标任务，既有量化指标，又有时限要求，要争做群众路线的忠实践行者。
从群众最不满意的事情改起，从群众最期盼的事情做起，安塞县委常委班子提出了一系列硬碰硬、实打实的整改措施，体现了常委班子及成员自我提高、自我完善的决心，体现了从我做起、真改实改的态度，以立说立改的实际行动取信于民。
在第一茬次的示范带动下，第二、三茬次活动单位都能以县委常委会为标杆，坚持时间服从质量、质量服从要求的原则，严肃认真地组织召开专题民主生活会和组织生活会。
县委书记吴聪聪以普通党员身份，全程参加指导了真武洞镇中咀峁村、街道办城北社区和沿河湾镇侯沟门村支部专题组织生活会，其他县委常委和党员县级领导分别选择确定了2个县直部门单位和2-3个村（社区）作为联系点，并全程参加指导专题民主生活会和组织生活会。
晒整改“清单”赢群众“点赞”
“现在上山道路也改善了，吃水、用气也入户了，方便了居民也提升了生活品味，机关问政促进干部
作风转变给群众带来了便利，我给政府点个赞！”安塞县真武洞街道办城北社区滴水沟村村民张振国激动地说。这是该县教育实践活动边查边改、为民务实的一个缩影。
整改落实、建章立制是整个教育实践活动取得成效的关键环节，群众最为关注。活动开展以来，安塞县始终坚持把解决问题贯穿于活动始终，对收集到的意见和建议进行梳理分类，制定整改清单、制度建设清单。整改清单涵盖文山会海、检查评比泛滥、“三乱”问题、形象工程、面子工程等6个方面43项整改任务，整改内容、责任部门和完成时限张榜公布，整改过程让群众参与，受群众监督，请群众评判。全面推行“三单一公示”（认领问题单、交办整改单、办结销号单和办理结果集中公示）制度，建立问题台账和销号制度，切实做到问题解决不彻底不销号、成效不明显不销号、群众不满意不销号“三不销号”。
幼儿入园难、县城小学大班额是安塞县广大群众普遍反映的突出问题。对此，县上继续将新增财政和财力支出的“两个80%”用于改善和保障民生，启动了县第三小学、第二、第三、第四幼儿园和7所乡镇幼儿园建设，推行了高中三年免费教育。目前，县第四幼儿园已建成投用，县第三小学正在加紧建设中，逐步将破解幼儿入园难和县城小学大班额问题。
“白天没人、晚上没灯”曾是安塞县高桥镇楼坪村广大群众生活的
真实写照。教育实践活动开展以来，镇党委在入户走访、听取意见时，群众普遍反映夜晚出行不方便，意见大、呼声高，强烈要求安装路灯。顺应群众的期盼，镇党委立行立改，多方协调争取资金30多万元，维修了街道、安装了路灯。
一到下雨天，就让招安镇庄科村的群众一筹莫展，门前的道路泥泞不堪，出行十分困难。“大家都很烦恼，我也去提了意见。”在镇上开展的“我是镇村领导干部、我会怎么做”意见征询活动中，作为村干部的李志向镇领导反映了问题。群众的呼声就是整改的冲锋号，招安镇第一时间把庄科至王台村15.3公里道路改造项目列入到整改任务内。经过50多天的紧张施工，庄王路旧貌换新颜，沿线739户、2560名群众彻底告别了“坑洼路”，走上了“富民路”。
“村级账务不清”和“拖欠群众土地赔偿款”是化子坪镇反映最突出的问题，群众不满意、意见大。活动启动以来，镇党委痛下决心，动真碰硬，死死扭住清查村级账务不放，成立6个工作组，对108个村民小组的账务进行一次彻底的清查整顿，目前，已清理公开了93个村组账务，并承诺年底全部兑付群众土地征用款。同时，该镇针对部分党员干部精神懈怠、纪律涣散等问题，对3名科级干部和8名一般干部进行了通报批评，对2名干部进行了诫勉谈话、1名村干部进行了调整，赢得了群众的喝彩。
真武洞街道办组织开展了领导
包片联户、站所包村联户、干部结对联户、建卡便民联户的“四联户”活动；推行全程式代办服务、下访式上门服务、参与式议事服务、移动式微信服务、快捷式便民热线服务、全天式无假日服务、菜单式居家服务、群团式志愿服务的“八项”服务新举措，不断深化社会管理新内涵，着力解决联系服务群众“最后一米”问题，让群众感受变化，看到希望。
着眼长远、建章立制，才能令“四风”失去滋生的土壤。该县先后制定出台了《县级领导包联乡镇工作责任制》、《进一步精简文件和简报的意见》、《党政机关国内公务接待管理办法》等10项制度规定，修改完善了37项规章制度。各乡镇、部门结合实际，相应制定了改进调查研究、精简会议文件、规范公务接待等一批务实规定。
一份新鲜出炉的“成绩单”，凸显安塞反“四风”取得的实实在在的成效。活动开展以来，全县压缩会议、文件、评比表彰活动下降了40%，清理取消行政审批事项83项，调整清理办公用房2162平方米，清退公务用车38辆，“三公”经费支出较去年同期下降了59.5%，43项整改任务中的23项问题已完成整改，正在整改、年内可完成的有12项，积极推进、长期坚持的有8项，解决历史遗留问题23个，处理各类信访案件212起。
安塞的干部群众普遍反映，这次活动确实动了真、碰了硬，“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”、“公款消费中的腐败”得到有效遏制，党风政风和社会风气为之一新。现在干部动“嘴”少了、动“腿”多了，上饭店少了、吃食堂多了，冷脸少了、笑脸多了；按规矩办事意识显著增强，看面子、托关系、找路子的现象明显减少了。A⑧
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