从管字当头到服务为先
（上接第一版）安塞县建立健全矛盾调处、安全防控、综治维稳和流动人口管理四大机制，变事后处置为事先防范，构建安全体系，营造和谐环境，全力增强公众安全感。该县积极开展书记、县长及乡镇部门领导“大接访、大下访、大回访”活动，及时解决影响稳定的突出信访问题，今年以来领导干部共接访、约访、下访群众264次，化解矛盾纠纷214件，一些信访突出问题得到有效解决。全面推进社会稳定风险评估工作，所有重大决策、重大项目、重大措施出台前均进行风险评估，今年对全县60个重点项目中的32个项目进行了社会稳定风险评估，对因拆迁安置、影响居民采光等有纠纷的项目暂缓实施，以此从源头预防和减少社会矛盾。先后投资83万元，实施了县城五渠六巷点亮工程，成立了夜间安全巡逻队；投资200余万元，安装4套道路区间测速设备、16套高
清摄像机、3套视频监控，不断扩大物防、技防覆盖面，营造稳定和谐的社会环境。
流动人口管理是当前社会管理的一大难题。针对全县3.6万多流动人口的实际，该县采取主动引导、主动提供服务、主动维护权利的办法，严格执行“谁出租、谁负责”和“谁用工、谁负责”等制度，实施流动人口三级信息化服务管理，不断探索解决就业引导、子女上学、居住管理、医保等民生问题的途径，全面强化“以房管人、以业管人、用信息化手段管人”的全方位服务管理模式，使流动人口在享受服务中接受管理，在服务中实现管理。上半年对贫困流动人口17户、48人发放生活救助金5300元，将61名贫困流动人口纳入城镇低保，帮助22名流
动人口子女上学，免费为220名外来务工人员开展职业技能培训，帮助91人解决了就业问题。
从单一到多元维持大局稳定
日前，安塞县建华镇新茂台村睚眦必报、争吵打斗达4年之久的吕、高两家，在镇政府的主动调处下，终于冰释前嫌、和睦相处了。
这是该镇实行“12345”工作法（推行首问责任制，夯实包村领导和村支书两级责任，采取联动下访、即时接访、工作组预约三种排调方式，强化普法宣传、管理登记、结对帮扶、重点治理四项基础，整合综治、信访、安全、警务、司法五个机构），创新社会管理，推进维稳工作的一个缩影。
安塞县围绕最大限度增加和
谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，变简单为综合、单一到多元，不断推进“平安安塞”建设，提升百姓幸福指数。以“平安走基层、和谐进万家”主题宣传活动为契机，三月份以来共集中开展法律宣传8次，悬挂宣传横幅160多幅，发放宣传书籍两千多本、宣传单6万余份；借助关工委及社会“五老”力量，广泛开展青少年普法教育和传统教育活动，已举办校园法制报告会18场，参会学生5800多名，校园实现零犯罪；组织开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，集中整治群众反映强烈的治安突出问题，深入开展“平安小区”、“平安交通”、“平安市场”、“平安校园”、“平安网吧”五大平安行动，上半年共侦破刑事案件216起，查处
治安案件236起，调解矛盾纠纷35起，治理治安混乱地区16处，办理涉油案件34起，促进了治安秩序好转，提高了群众的安全感。2004年以来，连续8年被评为省级平安县城。
不仅如此，该县还结合司法行政工作实际，稳步推进社区戒毒康复工作，对辖区125名涉毒人员建档立卡，逐人落实管控帮教措施，目前已戒毒康复23人；完善社区矫正工作，先后对75名矫正对象建立个人档案和相关台账，配备司法e通手机，组织其参加理论学习和社会实践活动，提高适应社会的本领和能力。沿河湾镇坊塔村侯一军，因滥伐林木被判处有期徒刑三年，矫正工作人员动之以情、晓之以理，并对他家给予帮扶，使其放弃轻生的念头，重拾生活信心。如今，刑满获释的侯一军，踏踏实实为人，认认真真生产，今春已新建山地苹果幼园5亩。 A⑧
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安塞新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离安塞再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。