榆林市创建环保模范城市工作稳步推进档案建设全面实施
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延宏本报记者牛敏/文
自2008年榆林市启动创建国家环保模范城市活动以来，在国家环保部和省环保厅的大力支持和指导下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各级各部门的共同努力下，创建工作取得了积极成效。围绕空气质量改善、城市环境综合整治、农村生态创建等一批重点创建项目的全面开展和不断深化，有力地推动了全市创模工作稳步前行。
创模宣传成效显著
榆林市在开展创建工作以来，已在电视台、报纸及中省、市网站上共发稿400余篇，印发《创模工作简报》239期，在市辖各县区投资415万元设立、更新创模宣传牌708块，并成功举办了两场大型环保公益晚会——2010年6月10日，市环保局协助省环保厅主办的“绿色延安、生态陕西”大型环保公益晚会，2011年6月2日，市环保局举办的“纪念六·五世界环境日暨环保爱心人士颁”晚会。为了加强创模宣传力度，榆林市区创模宣传“两条街、两条沟”于2011年10月正式启动，两条路分别是圣地路清凉山——杨家岭段，师范路大砭沟口——石佛沟大桥
段，两条沟分别是西沟和市场沟，共投资18万元，制作了创模灯杆旗和墙体宣传标语2000余幅，遍布这“两条街、两条沟”。
按照《延安市创建环保模范城市总体规划》要求，榆林市于2011年初由市政府办和市环保局分别印发了《延安市创建环保模范城市资料收集任务分解》和《延安市环保系统创模资料收集大纲》，同年8月份，市创模办和市环保局又根据工作实际印发了《关于进一步做好环保重点监管企业“一企一档”资料档案建设与管理工作的通知》和《医院、社区、学校“一企一档”整编内容》，有效地指导了榆林市创模建档工作的具体开展。目前，各县区创模档案建设工作全面启动，以重点监管企业档案建设为基础的榆林市一、二、三级管理体系已基本形成。
重点工作强力推进
创建环保模范城市工作的内容涵盖了27项刚性指标，涉及到社会生活的方方面面，榆林市的创建工作结合本地实际，着重从以下几个方面强力推进。
一是环境教育教材配发到位。在市政府大力支持下，在市创模办的协调下，市财政投资223.24万元，由市教育局组织专家，结合榆林市实际编制了一至十一年级的《环境教育》教材，目前已在2011年秋季学期开始实施，实施范围为全市义务教育阶段所有中小学生，普通高中一、二年级学
生，暂定实施三年。
二是空气优良天数稳定达310天以上。市政府先后投资7000余万元对城区内131家单位186台锅炉进行了改造，在“宜气则气、宜煤则煤”的基础上，优先推行燃煤锅炉改用兰炭锅炉，以加快城区燃煤锅炉改造步伐，努力改善城区环境质量。在实行“锅炉改造”工程的同时，榆林市还实行了“天然气”工程、“集中供热”工程、“清洁燃料推广”和“机动车尾气污染治理”工程等一系列行之有效的举措，并对市区982辆公交车和出租车实施油改气，有效减少了污染，使延安城区空气质量优良天数逐年提高，2009—2011年分别达到313、315、316天。
三是医疗废物安全处置。延安市医疗废物集中处置中心于2009年9月15日开工至2010年10月31日落成竣工，并于2011年8月1日正式进入试生产阶段，截至目前共接收处置医疗固体废物350余吨，安全填埋医疗垃圾115吨，处理污水1千余方，整体运行稳定。2011年12月16日，由省环保厅组织进行了验收，目前已被省上正式批复且正常运行，2012年，将对全市13个县区二级以上医院的医疗废物都将集中在该中心安全处置。
生态创建特色初显
按照创模要求，各地市创建要有明显特色，榆林市创建的特色已定位为生态建设。近年来，榆林市积极开展创建环保模范城市工作，努力朝生态创建方向迈进。吴
起县创建生态县已通过省级技术考核，正申请省级验收，黄陵等5个县完成了生态县建设规划论证工作。目前榆林市已有9个县生态县规划已颁布实施，完成了第一批13个市级生态乡镇、40个生态村考核验收和命名工作，完成29个市级生态乡镇，169个生态村的创建工作。吴起、洛川县被授予“国家级生态示范区”称号；有9个乡镇3个村分别被命名为省级生态乡镇和生态村，共争取省市生态创建“以奖代补”资金194万元。
2011年共争取中省农村环境综合整治资金1880万元，新建了一批农村生活垃圾、污水处理设施和农村饮用水源地保护设施。通过环境整治，解决了一批影响农村可持续发展的突出环境问题，村容村貌和农村人居环境得到了改善。
在榆林市提出环保模范城市创建活动之后，2011年，榆林市吴起县、志丹县、安塞县、宝塔区也先后提出创建省级环保模范县城的申请。今年，子长、黄陵两县也将于年底前启动创建省级环保模范县城工作，以此带动全市创模工作向纵深开展。
2008年全市启动创建环保模范城市工作，距今已经过了4个年头，榆林市的“城市名片”环保创建工作理念已逐步由争创“绿色品牌”向常态工作转变，注重环境改善，注重宜居质量，注重群众满意度已成为创建工作的共识，也是创建工作的终极目标。我们有理由相信，通过这些创建典型的带动，榆林市的创模工作将会有一个更加美好的明天。
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