沿河湾派出所积极探索流动人口出租房屋管理新模式
本报讯（周涛陈加忠记者孙世忠）今年以来，随着安塞县工业园区、延志吴高速公路、制药厂、水泥厂等重大项目建设在沿河湾镇全面启动、投产，沿河湾镇这个平日寂静的小镇，在大批农民工拥入后，一下子红火热闹起来。面对大批流动人口和数量猛增的出租房屋，安塞县公安局沿河湾派出所的民警在新的治安形势面前，不断更新管理理念，创先服务模式，总结推出对流动人口、出租房屋五种服务管理新模式。
一是“庭院和谐式”。通过农村警务室平台和成立以“以房管人”中心户长委员会，推进出租房屋“三不租”规定。二是“单位自管式”。单位是指辖区机关站所单位，单位的职工多为国家正式干部和通过正式招录的大中专毕业生，此类人员素质较高，内部管理比较严格，对此类人员只需进行登记并确立1至2名流动人口管理员，按月向派出所上报人员变动情况，由派出所牵头和综治办共同实施管理。三是“村企联管式”。由村上落实集体所有房屋或村民委托村代管房屋，企业统一向村级租赁出租房屋，用工单位对所有职工的基本信息、居住情况全面登记和管理，村级加强对租住人员的日常管理。四是“星级管控式”。出租房屋按出租性质、业主责任落实和居住人员情况、房屋的基础设施、生活环境条件对出租房屋实行“三个星级管理”。五是“分类管理式”。责任区民警把流动人口分为三个层次进行管理。有正当职业的作为第一类，进行登记录入警务综合平台管理；把有前科劣迹的作为第二类，在登记管理的基础上纳入重点人口和工作对象，定期考查；把居无定所或者无正当职业、昼伏夜出、形迹可疑的作为第三类，重点进行管理。
“五种模式”的开展，使流动人口、出租房屋管理工作由过去的松散管理变为现在的集中治理，由过去的多头管理变为现在的源头治理，由过去的上门登记变为现在的主动报送，形成了管理上的强大合力，大大提高了管理服务效率。
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