举措真落地 责任真落实 蹄疾步稳推进河长制工作
□熊 蕊
我住长江头,君住长江尾,共饮长江水。水是生命的源泉,河流世世代代流淌,哺育着你我。
保护河流就是保护我们赖以生存和发展的家园,而治水工作是一项具有系统性、复杂性和艰巨性的工程,常抓不懈才能起到效果。各级党政主要领导负责制的“河长制”在全国推行,有效整合了各级政府及有关部门的执行力,弥补了早先工业污染归环保部门、河道保洁归水利部门、生活污水归城建部门的多头治理局面,形成了政府牵头、各部门参与的治水生态链,形成“一荣俱荣、一损俱损”的责任链条。
雅安是长江上游的生态屏障和水源涵养地的重要组成部分,肩负着维护生态安全的重要使命。对于雅安来说,全面落实河长制责任重大,意义深远。
在迈出“河长制”的雅安步伐的过程中,市委高度重视,首先完善了顶层设计,勾勒出了雅安河长制的“路线图”。坚持“一河一策”原则,明确在9月底前全面落实河长制,建立市、县(区)、乡(镇)、村四级河长体系,做到无缝衔接全面覆盖。不久前,《雅安市全面落实河长制工作方案》正式印发,随之制定的还有《2017年雅安市全面落实河长制工作要点》《雅安市全面落实河长制工作领导小组运行规则》《雅安市市级河长工作推进机制》等一系列制度和方案。这些制度和方案既包含了河长制实施整体框架、年度工作要点,又直指重点和难点,明确治理保护目标、问题、任务和责任四张清单。
一系列的举措,让雅安推行河长制的组织形式得以明确,工作职责得以厘清,工作内容更有重点。权责明晰,更要履责有力,将制度设计真正转化为务实可行的环保行动,才是推动“河长制”迈向“河长治”的关键。如何强化考核、激励和问责,切实推动举措真落地、责任真落实,还需要全市各级各部门共同努力。
重点已明确,责任已落实,要蹄疾步稳推进河长制工作。我们必须继续坚持实行最严格的水资源管理制度,将好的方法和经验运用到河长制工作中。实施水污染防治行动计划,科学制定污染水域水体治理方案,分步推进水污染防治。我们必须坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全力打造天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更优美的美丽雅安。我们必须着力完成优化国土空间开发格局、调整优化产业结构、绿色低碳循环发展、资源节约集约利用、自然生态系统和环境保护、生态文化体系构建、生态文明制度建设、夯实基础能力八项任务,扎实推进生态文明先行示范区建设。
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