7个兄弟市和9个省级部门在雅安书写爱心 对口援建迸发的新生力量

天全的南天新镇，背包客云集于此；雨城的余家新村，亲子游独具魅力；名山的茶博览园，茶树生机盎然……三年来，成都、绵阳、德阳、南充、攀枝花、自贡、泸州7个市，省发改委、省投资促进局、省经信委、省商务厅、省农业厅、省委台办、省外侨办、省工商联、省旅游局等9个省级部门倾情援建的幸福家园在雅州大地上成长，雅安人民被爱心包围，享受着亲人的温暖。

这是跨越巴山蜀水的心手相牵，更是社会主义制度优越性的生动展现。回首雅安灾区走过的历程，令人震撼的奇迹背后，是不可战胜的中国力量。

使命神圣 肩负第一责任

2013年6月13日，震后一个多月，省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会第一次会议举行。省委省政府从科学发展、和谐发展、协调发展的全局出发，作出了对口援建的重要战略部署。

同年7月，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》，明确了绵阳、德阳、南充、攀枝花、自贡和泸州6个市对口援建雅安市芦山、雨城、天全、名山、荥经和宝兴6个县（区）。2014年，省委、省政府又赋予成都对口援建雅安的任务。通过建立、完善灾后恢复重建省内对口援建机制，着力将“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合，实现雅安灾后重建的恢复与振兴发展。

对口援建，既是贯彻落实中央“探索出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”灾后恢复重建新路子的重要举措，也是省委、省政府肩负神圣使命的责任担当。

对口援建，体现了“一方有难，八方支援”的中华民族优良传统，更是社会主义制度优越性的充分彰显，也反映了兄弟市、社会各界对灾区的深情厚谊。

兄弟出手 援建不留败笔

4月17日，在名山区政府开完会后，攀枝花市建设工程质量安全监督站对口援建工程技术人员张成回到办公室，一头扎进文件中，“许多验收工作还在等着我们。”忙碌的时候，他一天要跑10多个点位，涉及四五个乡镇。

名山区有关部门工作人员谈及援建人员，直竖大拇指，“真正是把名山当成了自己的家园在建设”。

科学援建不留败笔。技术援建、人才援建，成为雅安灾后恢复重建项目工程高品质推进的有力保障。

受援双方积极探索建立党政干部互派挂职和多层次、多领域的人才双向交流培养机制，3年来累计派驻援建人员1093人次，开展各类培训338场（次），培训人员15336人（次）。

在积极拓展对口合作领域中，雅安变被动接受援助为主动寻求合作。

有针对性地开展专题招商引资活动，动员和鼓励援建市有实力的企业参与对口援建，做好产业配套服务和成链发展。7个对口援建市帮助对接项目67个，其中已签约项目38个，签约资金110.7亿元。目前，9个省级部门累计帮助雅安签约项目66个，项目总投资514.6亿元，已开工项目46个，已投产项目27个。

巩固成果 拓展合作空间

4月15日清晨，位于芦山县工业集中区的琪雅服装有限公司，王学彬拄着拐杖来到流水线座位前，开始工作。

“我行动不太方便，手脚要比大家慢一点，一直在努力跟上节奏。”王学彬家住雨城区严桥镇，天生患有脆骨病，被鉴定为一级伤残。他参加政府举办的免费技能培训班，练得一手缝纫手艺。2014年8月，王学彬到公司应聘上岗。“平时吃住都在厂里，每月能有2000多元的收入。”他十分珍惜工作机会，努力工作，被公司评为“进步之星”。

“住上好房子，更要过上好日子。”7个兄弟市着力强化产业扶持，通过产业集中区德阳援建标准化厂房建设项目、熊猫古城泸州街项目、雅攀共建蒙顶山茶产业园项目等实施，全面开展一、二、三产业的援建扶持，助推灾区经济社会恢复发展。

对口援建工作开展以来，雅安在基础设施、产业发展、社会事业等方面均取得明显成效，受援双方也加深了认识和了解，拓展了彼此合作的空间和潜力。

当前，各受援县（区）正进一步加强与援助市的联系沟通，合力推进对口援建向对口合作转变。按照“优势互补，互利共赢”的原则，以重大合作项目为抓手，找准合作契合点，进一步巩固援建成果。

□本报记者 王飞 游飞

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