精雕细琢“绣”品质包河 从“心”出发铸就现代化中心城区

○环巢湖大道如今已成为景观大道

○郎溪路与包河大道交口

任何城区的发展，绝非一蹴而就的结果，城区“面貌”影响着外界对她的第一“印象”。

跨越千亿门槛的包河，同时也怀揣着绣花精神点滴打造城区面貌。她用不遗余力的建设不断丰富辖区基础设施，她用大刀阔斧的整改不断提升城区综合承载力，她用细致入微的治理不断完善第一城区的温度。

精雕细琢改变城区面貌，剑指现代化中心城区，包河逐梦胸有成竹。

关键词：建设

道路四通八达搭建“交通便捷城区”

2014年11月12日10点21分，从上海方向开来的G7226次高铁列车缓缓驶入合肥南站。39分钟后，11点整，合肥南至宁波的G7684次高铁列车从1号站台正点发车。从此，位于包河区的合肥高铁南站开通运营，内外通达。它像一个中心点，用日益完善的高铁网将长三角城市群纳入“一天可往返的生活圈”。

时间倒回至2002年，包河立区之年。那时的包河虽然“家底”微薄，但交通区域拥有先天之优——合肥骆岗机场坐落在境内，南淝河黄金水道经巢湖而通江达海，合六、合铜等架起高速网络，一环路、二环路、美菱大道等搭起城区主干道。

原先“局促”的包河大道成为景观大道、旅游大道；南淝河路“变身”、南二环以南路网逐渐清晰；一条花园大道激活了整个东南圩区……在城市向南扩张的进程中，一片脉络清晰、纵横有序的城区路网呼之欲出。凭借高铁、高架等多层次交通网络，包河跃升为合肥的“第一扇窗口”。

惊喜不仅于此，2016年12月26日，合肥轨道交通1号线正式运行。作为合肥第一条建成运营的地铁线路，它几乎贯穿了城市南北。值得一提的是，开通运营的23个站点中，19个站点坐落在包河区范围。

今天你来包河走一走，便会发现包河发展“加速度”为何底气十足。

这一年来，包河不断加大道路交通基础设施建设力度，稳步推进交通重点工程，交通互联互通水平日益提升。

目前，上海路、北京路等主干道路全线贯通,巢湖南路、紫云路、锦绣大道、庐州大道、重庆路建设有序推进,泰山路、西安路、仰光路、黄河路、西递路、青年路等20条支路网建成通车；宣城路、桐城路等道路慢行系统基本完工。

备受关注的高铁南站南广场已完成主体结构，未来将与合肥南站、合肥南站北广场“一气呵成”；轨道交通4、5号线建设有序推进；绕城高速互通立交加快建设，全区高速出口增至4个。

今天的包河，不遗余力地按下城市基础建设的“快捷键”。一张外联内畅、出行便捷的综合交通网络加速形成，为全区经济社会高质量发展奠定坚实的城市基础。

关键词：整改

精雕城区环境构筑“和美宜居空间”

早些年，包河大道南二环路段就是城区面貌的“分割线”，一边是生态宜居的望湖板块，一边却是“灰头土脸”的淝河片区。作为合肥最大的砂石货场和混凝土搅拌站集聚地、物流集散地，淝河区域内道路破损严重。密集的搅拌站和砂石货场造成镇域内粉尘漫天，常年晴天一身灰、雨天一身泥。

包河的大建设就像一首朗朗上口的诗词，字字句句吟唱的都是民生，紧随交通先行理念而来的是提升城市综合承载力、改善和优化人居环境。

2017年6月，淝河片区综合改造正式启动，十个月之后包河区“一体三翼”建设指挥部正式成立，十四个月之后“一体三翼”区域发展实施方案正式下发。从此，包河三大片区全面开启换挡提速发展模式，全域颜值气质正在显著提升。

今年9月，片区项目建设迎来调研“大考”，作为包河“一体三翼”的重要“翼”，此时的淝河已显露出“乐业宜居”的特质：四横五纵的路网框架基本形成，安置房建设如火如荼，国网电力、安徽新东方总部抢滩入驻，淝河新中心、人工智能视觉产业港“中国视界”等一批产业“硬核”纷纷落定；骆岗片区也不甘落后，合肥中央公园建设规划方案出炉，这里将被打造为对标世界一流城市公园的生态工程、建设绿色美丽长三角的示范工程、顺应人民对美好生活向往的民心工程。

片区改造高潮迭起的同时，包河也吹响了老城复兴的号角。

街巷角落废弃的老锅炉房不见了，一座独具工业风的现代艺术空间出现在“左邻右舍”眼前；曙光北路甩掉“破烂一条街”的帽子，特色街区中隐于市闪亮登场；高压线“缠绕”、破败杂物散落满地的南二环高压走廊也一点点抹去“旧模样”，罍街公园正式迎客，主打生态建设的高压走廊逐渐成为合肥二环线上一条夺目的“翡翠项链”。

今天，你翻开包河区的地理版图，淝河片区、骆岗片区、滨湖卓越城片区好似三片展开的飞翼，簇拥着包河经开区这个主体推动城区崭新前行；老城文化星火点点，历史印记的根与魂熔铸其中，品质居住空间跃然而现，老城生活活力、魅力皆俱。

关键词：治理

聚力城区治理探索“创新管理机制”

当共享单车无序停放、无序养护、无序管理成为社会治理痛点，包河用一条“黄丝带”来破题。

2017年，包河区“黄丝带·共享单车文明行”公益活动启动，多家共享单车企业发布自律公约。活动当天，近300名志愿者或排队步行或骑着系有文明标语黄丝带的共享单车，前往包河万达广场、马鞍山路地铁站、宁国南路龙虾美食街等街头巷尾，宣传倡导文明出行，协助维护共享单车停放秩序。

在高质量发展的新阶段，包河始终用“绣花”般精细治理传递着第一城区的“温度”。今年8月，包河在辖区主次干道和集贸市场、医院、学校等重点区域周边新施划了400余处共享单车停放点，让共享单车停放方便，市民用车方便。

一个城市不仅要有光鲜亮丽的“面子”，更需要打造出整洁舒适的“里子”，让城市“有颜有品”。

阳春五月，一场以“校园周边交通安全”为议题的大共治联席会在方兴社区召开，辖区中小学校、交警、城管等部门单位负责人围坐在一起，热烈讨论着在校园周边成立“护学岗”的操作计划。

“辖区学校众多，仅寿春中学就有6000余名在校生，校园周边交通安全议题十分重要。”方兴社区大共治中心主任吴勇介绍，“最终联席会决定，在各个学校周边成立一支由交警、综管员、校园保安及家长志愿者组成的护学岗，并作为一项制度常态化固定下来。”像这样的联席会，方兴大共治中心每月要开上好几次。社区有事“吹哨”，坐落在辖区的各单位部门立即响应“报到”。

全新的管理理念，让包河人“主人翁”精神油然而生，自觉投入到城区治理的洪流中。

你看，文明创建的征途中，包河志愿者清理街头小广告、规整沿途共享单车。他们毫无怨言，埋头苦干的身影早已成为一道美丽的风景线；你听，社会议事厅里，居民代表们围绕社区治理难题各抒己见有商有量，为破题甘心付出时间和精力；你瞧，斑马线前车辆安静等待，行人快步前行，一个个文明礼让的温馨场面出现在包河十字街口……

治理也是一次新的发展机遇，目前，包河区社会福利综合服务中心已开工建设，车谷、云华、万慈睦邻中心相继投入使用，社区“两级中心”模式位列全省基层社会治理创新十大成果之首，甚至有望升级为全国标准；包公街道等14个单位被命名为“全省第一批城乡社区协商示范点”、万年埠街道“十五分钟智慧生活圈”建设成为全市示范；高铁南站综合管理服务跻身全国第五批社会管理和公共服务标准化试点……

时间用光影与情怀，记录了包河的新发展、新面貌；不驰于空想，不骛于虚声，包河正以奋进的姿态和严实的作风，全力以赴做大做优做强城区功能，奋力打造高质量发展走在前列的现代化中心城区。□黄晓玲 包育晓 合肥晚报 ZAKER合肥记者乐天茵子

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