“老外事”见证德阳扩大国际“朋友圈”
2012年，德阳文化、非遗代表团赴韩国江陵访问表演座无虚席。受访者供图
2013年，艾虹（左一）和同事们接待韩国江陵市代表团和波兰科宁市代表团。受访者供图
“国际友城的建立大多源于两个国家的人与人之间在工作中建立起来的友谊，逐步促成可以互补共赢的两个城市结为姐妹城市。”在谈到德阳市对外交往的点点滴滴时，有着近30年外事工作经验的市经济合作和外事局副局长艾虹深有感触地说，“从事外事工作是讲好中国故事的重要环节，在与国外友人交流时，要传递好中国符号，每一次与国外友城的交流互访，都是德阳全域开放走向繁荣进步的基石。”
本报记者叶斌实习生何可欣龚禧
对外交往从无到有
据艾虹介绍，1983年建市后的几年时间里，德阳对外交往主要是以三大厂（东电、二重、东汽）为代表的工业领域合作。另外，就是来德阳参观白马关“三国”旅游线的外国朋友，以及港澳台同胞等。
之后，随着德阳各县（市、区）被批准为对外开放地区，德阳市对外交往逐步发展到官民并举、跨领域、多方位的全面对外开放。每年来德阳参观考察访问和进行经济技术交流合作的外宾和港澳台同胞由建市时的每年两三百人发展到上世纪90年代初的每年3000多人。
此后，德阳的对外交往开始有了较大改观，先后与美国、日本、俄罗斯、德国、西班牙、芬兰等国的6个城市建立了友好城市关系，对外经济交流合作更加广泛、深入。
渐渐地，德阳外事工作涉及的范围覆盖政治、经济、文化、教育、旅游、科技等各个领域。随之而来的是地方外事工作产生了新的变化：由建市初期的迎来送往为主转移到为经济建设、对外开放服务和为国家总体外交服务。再后来，就进入了引资、引技、引才的全方位对外交流阶段。
“具体到实际工作就是发挥资源、外语、友城、社交网络等优势，按照市委、市政府工作部署，加强管理和协调，主动参与对外合作和交往，主动为各涉外单位和基层单位牵线搭桥。”艾虹说。
对外交往进入密集期
纵观建市到现在德阳的外事发展经历，大致有三个阶段，第一阶段是1983年建市到上世纪80年代末，主要以技术设备引进为主，外宾以工程技术和商务人员为主。第二阶段是上世纪90年初至90年代末，德阳的“走出去，引进来”工作不断向前推进，对外交往渠道大幅拓宽，发展建立了6对友好城市关系，招商引资、产业、项目合作越来越多，各领域交往日趋频繁。第三阶段是进入21世纪开始至今，德阳充分利用和发挥外事工作优势，搭建合作交流平台，为全市引进资金、技术、人才，促进交流合作等重点工作服务。
第二个阶段是德阳外事交往的密集期，艾虹正是在第二阶段初期进入外事部门从事外事工作至今。近30年的外事工作让艾虹几乎见证了德阳市与国外每个友好城市交往的始末。由于外事工作成绩突出，2017年12月，艾虹和德阳市的另外两个同志荣获由外交部颁发的“全国资深地方外事工作者”荣誉证书，这是德阳自建市以来首次有人获得此项殊荣。
1993年至今，德阳市先后与7个国家的城市建立了正式友好关系，其中，欧洲4个，分别是俄罗斯弗拉基米尔州、德国济根-维特根斯坦县、西班牙拉古迪亚市、芬兰拉赫蒂市；亚洲2个：日本东广岛市、韩国江陵市；美洲1个：美国曼西市。
此外，德阳建市以来先后与40余个国家和地区开展了友好交流活动，与英国、巴西、马其顿等多个国家的城市建立了友好交流合作关系。德阳进出口居全省第二，有外商投资企业252家，产品遍布137个国家和地区。
自1993年与日本东广岛市拉开缔结友城的序幕后，德阳市与国外友城的数量几乎以平均每年近一个的速度递增，直至2000年与芬兰拉赫蒂市牵手建立友好城市后，德阳对外交往的节奏有所放缓。
尽管新朋友的增加暂时处于静止期，德阳和老朋友的往来却不断升级。德阳二重与德国友好城市济根地区的西马克公司在2050轧机等多个项目合作上取得可喜成果；德阳市的中学生与济根地区中学生开展了近20多年连续不断的交流，为中德友好培养了一批又一批的接班人；德阳与日本东广岛市的政府和学生交流长期保持不断，为中日民间友好作出了较大贡献；德阳选拔了多名中青年干部到美国友好城市的波尔大学进行培训，这些干部后来都在各自岗位上干出了不俗的成绩。
进入21世纪10年代，新朋友与德阳交往的好消息频频传来。2012年10月下旬，经德阳市招商局牵线，毕马威波兰分公司相关负责人代表波兰科宁市政府表达了希望与德阳建立友好城市关系的愿望。12月中旬，时任科宁市市长约瑟夫·诺维茨基致信时任德阳市市长陈新有，希望两市增进了解，建立友城关系。随后，两市官方和民间交流互访不断。
今年3月，德阳市文化代表团应邀参加了第十二届科宁国际友城文化节，带去了绵竹年画、德阳潮扇手工艺人现场表演，宣传了中华传统文化。6月，德阳市派出政府代表团赴科宁市出席了科宁“城市日”庆典活动，开展了相关经贸交流促进活动，邀请科宁市市长9月率团参加德阳航展，签署正式友城协议。
对外交往的感动记忆
2008年，经省友协牵线，韩国江陵出现在德阳的视野中。
2008年的“江陵端午祭国际文化节”邀请了四川省青少年友好访问团，其中包括德阳市友协组织的18名师生代表。但在赴韩前夕，却发生了“5·12”汶川特大地震。韩方以为，身处重灾区的德阳代表团无法成行，但德阳代表团却克服了种种困难如期抵达。这件事给江陵方面留下了非常好的印象。4年后的2012年10月，德阳市代表团赴江陵市参加ICCN国际非物质文化节。艾虹清楚地记得，那一年，每当有德阳代表团表演时，总是座无虚席，来自德阳的川剧、杂剧和歌舞深深吸引了当地观众和参访的国际友人。
2008年10月底，江陵市时任市长崔明熙率团来德阳市进行访问，双方会谈并签署了“友好合作关系”协议。当时，崔明熙在考察什邡灾区时，他私人捐款200美金，以表达对灾区人民的慰问。2013年11月28日，两市正式缔结友好城市。在新增国际友城关系停顿了13年之后，江陵成为德阳朋友圈名单上的新成员。这次牵手，为德阳市的对外交往翻开了新篇章。
“5·12”汶川特大地震后，时任日本东广岛市市长藏田义雄的善举也让艾虹记忆犹新、感动至今，藏田义雄先生手捧募捐箱，亲自走上东广岛市街头，为德阳灾区募捐。他共募捐到折合人民币30多万元的善款，用于德阳市中江县仓山镇修建村道。
艾虹回忆，灾情发生后，美国曼西市、日本东广岛市、德国济·维县、西班牙拉古迪亚市等德阳市国际友城、友好组织、国际友人纷纷在第一时间发来慰问函电，希望出手相助。艾虹和同事们常常冒着强烈余震和塌方的危险，忍饥挨饿，经常加班到深夜协调外方援助事务。有几次，他们为尽早把国际救灾物资及时运抵灾区通宵未眠，连续坚持工作20多个小时。
关于外国友人以及友好城市在与德阳交往中，还有很多令人感动的事。比如国际援助组织美国撒玛利亚慈善会从美国包机对德阳灾区的无私援助，以及和德阳工作人员连夜奋战分发物资的敬业精神；比如德中友协济根分会主席贡贝克夫人对中德友好交往真心真情地付出，也正因为她对中国友好交往的杰出贡献，今年4月荣获了由德国总统施泰因迈尔亲自颁发的德意志联邦共和国十字勋章……
“从事外事工作这些年，可以很明确地感受到中国以及中国各城市在国际上的影响力越来越大，这当然是我们祖国强大的体现。多一个外国朋友，就多一个通向国际化的‘口岸’，也是德阳对外开放多了一个通道和资源。友好城市是我们的良师益友，其各具所长的经验为德阳提供了可借鉴的样板，会带来诸多思维碰撞和发展后劲。我相信，在众多涉外部门的努力下，德阳对外交往将会更深更广。”艾虹说。
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