加快推进山核桃产业转型升级
宁国市政协副主席万辉
山核桃产业是宁国市农业首位产业，在促进林农致富增收中曾发挥了重要作用。
据统计，全市现有山核桃种植面积40.41万亩，平均年产量1.034万吨，一产产值近6亿元，总产值约14亿元，涉及林农7.1万人，产业直接受益人数近10万人。
但随着城市化进程加快、农村劳动力的转移和互联网的高速发展，宁国市山核桃在种植、加工、销售等环节存在的问题已相当突出，如不加快转型升级，势必会导致整个产业的衰退。
为落实乡村振兴战略，加快推进山核桃产业转型升级，实现“农民富、农村美、农业强”的目标，特提出如下建议：
一、强化顶层设计，理清发展思路。一要加强领导。牢固树立生态优先、绿色发展理念，成立山核桃产业发展领导小组，制定出台系统的“山核桃产业发展实施意见”，围绕做大做强山核桃产业，进一步制定规划、明确目标、整合力量、推动发展。二要健全机制。建立健全政府重视、部门联动、乡镇主抓的山核桃产业转型升级工作机制，重点从林农自身解决不了的问题入手，在政策、项目、资金、人才等方面加大对山核桃产业发展的扶持力度。三要坚持示范引领。加快山核桃科技示范户培育和示范基地建设，通过召开现场会，用事实说话，让林农自觉更新经营理念，转变生产方式，全面推进山核桃产业转型升级。
二、坚持生态优先，加快生态修复。一要转变生产方式。山核桃自然落果结网采收是最科学、最有效、最安全、最经济、最生态的生产方式，要紧紧扭住自然落果结网采收这个牛鼻子，推动山核桃产业绿色发展。二要控制规模，科学造林。要以资源环境承载力为基准，严格控制发展面积和方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三要优化空间布局，节约利用资源。实施山核桃林地退出补偿机制，引导林农对成片死亡的山核桃林地进行轮作休耕或改种其他林木；推广立体多元化种植，引导林农套种麦冬、牡丹、宁前胡、黄精等中药材，发展山核桃林下经济。四要坚持科学施肥用药。倡导绿色生态种植理念，实施绿肥补贴政策，引导林农套种油菜、大巢菜、红花草、紫穗槐等绿肥植物，减少化肥使用量；出台割灌机用油补贴政策，鼓励林农使用割灌机除草，禁止使用长效除草剂，对山核桃林地植被进行生态修复。
三、坚持科技兴林，推广先进技术。一要加强人才队伍建设。对接科技院校，在“专家大院”建设中，加大相关专业技术人才的引进力度；把节约利用林业资源、保护产地环境、提升生态服务功能等内容纳入林业人才培养范畴。二要加强专业化服务体系建设。推进山核桃社会化服务组织建设，设立山核桃专科医院，组建专业化病虫害防治队伍，为林农提供优质便捷的技术服务。三要加强新技术推广应用。积极对上争取，将山核桃加工自动化生产线纳入农机补贴目录。设立引导资金，加大新技术、新产品、新工艺研发力度，加快山核桃矮化栽培、物理防虫灭虫、病虫害飞防、人工增雨等先进技术推广应用，助推山核桃产业绿色发展。
四、加强基础设施建设，提升产业发展水平。一要推进高山节水灌溉。加快推进高山节水灌溉及水土流失防治体系建设，推广应用农林抗旱保水剂和水肥一体化及喷灌、滴灌、微灌等农业节水技术，提升山核桃林地水土保持和抗旱能力。二要推进林间道路建设。采取以奖代补或贴息贷款的方式，鼓励林农加大投入，因地制宜推进林间作业道路建设，逐步改善生产基础条件，提高山核桃林地管理水平。三要加强污水处理。加强宣传，引导林农山上脱蒲，还蒲于山；出台补贴政策，引进社会资本，建设山核桃加工企业污水集中处理中心；加强环境执法监管，严厉打击污水偷排乱排行为。
五、坚持品牌战略，提升市场认可度。一要加强品牌推广。制定实施“宁国山核桃”品牌提升推广行动计划，加强宣传推介，不断提高“宁国山核桃”的知名度，不断提升“宁国山核桃”的市场占有率。二要加强质量管理。规范“宁国山核桃”地理标志应用，强化原产地保护，建立完善山核桃公用品牌的授权使用机制；督促生产加工企业增强质量意识，确保山核桃产品质量安全；依法严厉打击制售假冒伪劣、侵权等违法行为。
六、推进集约经营，提高产业带动力。一要加快推进林地流转。结合“林长制”改革契机，制定出台推进山核桃林地流转经营的相关奖励政策，着力改变山核桃林地一户多山、一山多户的现状。二要加大对龙头企业的扶持力度。金融机构要根据山核桃加工企业对流动资金需求集中性强的特点，为企业提供灵活多样的金融服务；制定税收优惠政策，给加工企业一定比例的税收返还；引导企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组，培育一批产业关联度大、带动能力强的全产业链示范企业。鼓励和支持山核桃龙头企业与电子商务企业的融合发展，整合线上线下资源，实现生产流通的高效协同。
七、坚持“山核桃+”模式，延伸产业链条。一要发展山核桃旅游。结合全域旅游，大力推广“山核桃+旅游”模式，加大山核桃旅游产品开发力度，引导山核桃经营企业加大对高速服务区、旅游酒店、景区景点的山核桃产品布点，不断提升山核桃旅游商品在旅游消费中的比例；按照森林景观化要求，因地制宜发展林下套种，形成不同季节、不同层次感的森林旅游景观。二要推进特色小镇建设。利用山核桃主产区资源禀赋和独特的历史文化特点，加强基础设施建设，发展生产体验、休闲观光、养身健体等现代服务业，加强山核桃文化的挖掘，建设山核桃文化体验中心和文化公园，打造山核桃特色小镇，进一步延伸山核桃产业链条。
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